1.原文連結(必須檢附)：
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160305000077-260202
2.原文內容：
為推動創新產業，新政府研擬結合國內外資金成立類主權基金的國家級投資基金，由政府
擔任最大股東但持股不過半，且不排除由國際專業團隊經營，以投資五大創新研發及其他
具發展潛力產業，扶植下世代產業明星。
目前人在國外、負責規劃的台灣經濟研究院副院長龔明鑫表示，未來基金的投資標的，將
會以新政府積極推動的五大創新研發產業為主，但不限於這五大產業，也包括具有發展潛
力的其他創新產業，或購併擁有技術的早期創新事業，但不會參股大型公司，也就是「養
小雞」的概念。
總統當選人蔡英文選前提出五大創新研發產業，要以綠能科技、智慧機械、物聯網、生技
醫藥及國防產業，來帶動產業結構的全面調整，除啟動產業之旅聽取建言外，預計執政後
將透過類主權基金協助產業發展。
龔明鑫表示，台灣游資很多，卻沒有適當的投資標的，民眾只能將錢存在銀行，領取極低
的利息，也導致大量的超額儲蓄，如果能夠建立這套融資機制，就能運用超額儲蓄來帶動
創新產業發展。
他說，新政府團隊希望維持中央政府赤字不超過GDP占比約3％的原則，亦即符合馬斯垂克
條約門檻，因此該基金不會採取編列預算的方式，而是由國發基金撥出一部分，結合金融
機構、國營事業、地方政府和民間企業和外資等資金共同組成，政府當最大股東，但持股
不過半，以維持操作的彈性，並能主導投資評估。
此外，基金的操盤則不排除引進國際專業團隊來經營，同時培養台灣本地人才未來也能具
有國際投資的判斷能力。
由於主權基金名稱太過醒目，智庫內部擬再就名稱部分進行討論，目前暫定為「國家級投
資基金」。他說，創新產業風險較高，以國家級基金來投資，由政府承擔風險，可以扶植
這些產業成為下一世代的產業明星。
雖然蔡英文過去曾提出千億台幣設基金的想法，不過龔明鑫強調，該基金的規模還在討論
尚未定案，創新產業因初期所需要的資本額不高，所以基金規模一開始不需要太大，未來
再慢慢擴充。
至於基金成立方式，民進黨智庫目前提出兩種規劃，第一種是在現有法源基礎下，於國發
基金之下再成立一個子基金；如果第一種作法必須大幅翻修現行法令，就考慮第二種作法
，直接為這個基金訂定特別條例。
除了投資產業為主的基金外，對於公共建設投資，龔明鑫表示，未來的財源規劃將會走不
同的路，傾向將投資證券化，讓投資利益不會由少數人獨享。
(工商時報)
3.心得/評論(必需填寫)：
要學其他國家一樣成立主權基金? 這構想不錯
不過會不會成為第二個國安基金專門護盤用.....