1.原文連結:
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)原田逸策、 河浪武史 華盛頓
http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/investtrade/30567-2018-05-21-01-18-53
.html?start=1
2.原文內容:
中美兩國5月19日發佈了17~18日在華盛頓召開的貿易磋商的聯合聲明,表示「雙方
同意,將採取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費
需求和促進高質量經濟發展,中方將大量增加自美購買商品和服務。」美國財政部部長姆
努欽20日表示「目前將擱置貿易戰爭」,顯示出擱置對中國的懲罰性關稅,繼續展開磋商
的想法。
聯合聲明發佈比磋商結束罕見地推遲了1天。兩國就努力消除貿易不均衡的方針達成
一致,聯合聲明中寫到,「雙方同意有意義地增加美國農産品和能源出口」。為了敲定具
體舉措,美國將向中國派出代表團,再次展開磋商。
美方的談判代表財政部長姆努欽在20日的美國的電視節目中表示,「一致同意在圍
繞具體舉措展開磋商期間,擱置追加關稅的啟動」。川普總統以中國知識産權為由,發佈
了針對500億美元中國産品開徵高關稅的對華制裁方案。
美國方面要求將全年3750億美元的貨物對華貿易逆差減少2000億美元。為了避免「
貿易戰爭」,能在多大程度上確定具體的金額和品類將成為焦點。
在中美兩國的第二輪磋商中,中國表明將擴大美國能源和農産品進口的方針,並就
在磋商具體對策期間兩國暫停加徵關稅達成一致,為解決貿易不均衡問題,達成了一定的
妥協。一方面,圍繞高科技領域雙方似乎仍存在對立,爆發「貿易戰」的風險仍未消失。
新華社報導稱,領銜中方代表團的副總理劉鶴5月19日在華盛頓表示「此次中美經貿
磋商的最大成果是雙方達成共識,不打貿易戰,並停止相互加徵關稅」。
在此次談判中,(1)削減美國的對華貿易逆差;(2)放寬對中興的制裁;(3)
中國調整對新一代産業的補貼政策成為焦點議題。
不過,面對美國要求削減2千億美元逆差,中國方面對數值目標的設定保持慎重姿態
。在今後的談判中,圍繞削減金額,對立有可能重新加劇。
顧及「中國強迫美國企業轉讓技術」這一美國的批評,聯合聲明中還表示,雙方高度
重視知識産權保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂
工作。
另一方面,聯合聲明中並未提及對中興通訊(ZTE)的制裁放寬問題。美國商務部認
為該公司參與對伊朗和朝鮮的違規出口,啟動了制裁。中興難以採購零部件,陷入經營危
機。兩國正在私底下繼續討論解決對策。
美國方面要求中國修改産業培育政策「中國製造2025」計劃,但聯合聲明完全沒有提
及。該計劃力爭推動機器人等尖端技術的國産化,中國向高科技産業投入鉅額補貼。
美國要求中國停止補貼,這在事實上是要求取消該計劃,但中國方面強烈反對,在磋
商中似乎並未達成妥協。劉鶴也表示:「解決兩國經貿關係多年來的結構性問題需要時間
」。
取得一定進展的是美國對華貿易逆差的削減措施。中國在聯合聲明中表明將大幅增
加購買美國的商品和服務。並就美國派代表團訪問中國,圍繞具體品目和金額繼續進行磋
商達成一致。
美國一直表示如果談判破裂,川普政府將向中國加徵關稅,不過在繼續磋商期間,
中美雙方將暫停啟動制裁關稅。
3.心得/評論:
這次談判美國要到的還是太少,跟川普之前自信滿滿的說詞仍有一段差距,現在就等我川
開金口表態。
不過明明美國一分不讓,只有中國讓步,中國官媒還是在歌頌這是雙贏的談判,真是有趣