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2018-08-25 14:11中央社 台北25日電
行政院前院長陳冲昨天再對稅制發表看法。他認為，僅一屋自住應可免房屋稅，薪資所得
者租稅負擔應降低；財政部表示，台灣自住房屋已採輕稅原則，且隨房屋折舊稅額也逐年
降低。
年底選舉將屆，房屋稅議題再成焦點，台南市多名參選人已提出「房屋稅凍漲」政見。對
此，行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲指出，過去幾年房屋稅很「謙卑」，但
隨著地方政府大幅提高房屋標準單價、提高房屋稅稅基後，現在房屋稅已經漲了很多，許
多退休族群終其一生只有一間房子，沒有其他現金流，房屋稅拉高後，他們只能撙節支出
。
陳冲也提及20幾年前的「房屋稅抗稅行動」，包含前總統陳水扁、現任總統府秘書長陳菊
等人，當時都參與連署，主要訴求為居住是「天賦人權」不應課稅，但未成案。
他表示，由於當時房屋稅並不高，站在與國家「共體時艱」立場，抗稅行動後來無疾而終
。然而隨著房屋稅不斷上漲，已到驚人地步，他認為政府應該積極思考自住一屋免徵房屋
稅的看法。
而針對綜合所得稅議題，陳冲表示，目前綜所稅主要來源是薪資所得，但薪資所得者多為
辛勤工作者，且靠自身能力賺取高薪，理應給予肯定，因此薪資所得者的所得稅率應降低
，至於資本利得等非薪資所得的稅率應該拉高，才能達到合理分配。
陳冲也對今年上路的納稅者權利保護法發表看法。他表示，納保法如同消費者保護法，應
該以保護納稅者為核心，但現行納保法未能落實納稅者保護的立法目的，他建議重新檢討
，不要仍偏重保護稅捐稽徵機關，而非保護納稅人。
對此，財政部回應指出，台灣房屋稅是地方政府重要財源，目前國際上包含美國、日本、
英國、韓國、比利時、瑞士、荷蘭、法國、紐西蘭、加拿大、德國等國家，對房地均課徵
不動產稅。此外，台灣自住房屋已採輕稅為原則，且針對房屋評定現值在一定門檻以下，
亦可免徵房屋稅，且房屋現值會因折舊因素逐年遞減，因此房屋稅額也將逐年降低。
陳冲提及薪資所得者稅負過重，財政部則表示，立法院今年三讀通過稅制優化方案，大幅
調高標準扣除額、薪資所得特別扣除額與身心障礙特別扣除額；而為因應少子化，也將幼
兒學前特別扣除額由每名子女新台幣2.5萬元，大幅提高為每人12萬元，將可大幅減少受
薪階級的租稅負擔。
針對陳冲質疑納保法過度保護稅捐稽徵機關而非納稅人，財政部解釋，為讓納稅人了解核
課與遭處罰的原因，並保障納稅人的行政救濟權利，稅捐稽徵機關都會依法作出解釋，並
記載事實及理由。而為適時檢討不合時宜的解釋函令，財政部會持續蒐集各界意見，滾動
檢視解釋函令的合法性，並非每4年才檢討一次。
此外陳冲說，有些財稅案件爭訟期間很長，過程曠日費時，「有些案件判決還未出爐，納
稅義務人已經不在了」，納保法竟然還延長核課期間。對此財政部表示，為避免部分取巧
的納稅人，藉由不履行協力義務及提起行政救濟，故意拖延爭訟期間，規避稅捐繳納，若
將核課期間縮短，對如期繳稅的納稅人其實不公平，因此納保法將不得再行核課期間的規
定，由8年延長為15年。
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台灣應該學美國 房屋稅直接市價1％ 第2戶2％ 第3戶 3％ 逼出房產大戶
實坪制度 每一戶實價登錄 人人都查得到歷年交易紀錄
資本利得稅 5年以下30％ 以上20％
ＲＥＩＴ ＥＴＦ 1年以下30% 以上20％