[新聞] 再生能源費率遭砍 民間2兆投資商機恐泡

作者: kaube (轉眼之間)   2018-12-05 08:00:48
1.原文連結:
再生能源費率遭砍 民間2兆投資商機恐泡沫化
https://goo.gl/4B6fCF
2.原文內容:
以政府原有計畫來看,到2025年約可吸引風、光民間投資達2兆的總規模,但2019年若依
政府規劃補助大砍,可能風、光投資都將成為泡沫化。
能源局公布的2019年再生能源躉購費率,對風能及太陽光發電進行大於10%以上的砍幅,4
日由SEMI協會的風、光業者共同舉行記者會,解釋一旦砍幅確定,恐怕造成在台灣耕耘
2~3年風、光系統業者血本無歸的因果關係。
突砍風能恐掉台灣國際公信
能源局近日計劃2019年下砍再生能源躉購費率,其中,風能除了下砍補助費率、也限制年
度發電運轉時間限制在3,600小時;另外也移除先前承諾的階梯式調降補助費率。若把這
些限制全數加入,其實風能購電的年度下砍幅度達20%,這讓前置成本高的風力發電業者
面臨先前的投資血本無歸的壓力。
風能主要投資業者以國際系統商為主、另結合台系資金加入,包括這次與會的丹麥沃旭能
源、丹麥哥本哈根基礎建設基金(Copenhagen Infrastructure Partners, CIP)、德國達
德能源、北陸、玉山能源等。由於台灣風力發電投資規模不大,供應鏈自給自足率低,近
年來透過非核家園的推動而有具體的發展目標,進而吸引國際系統商、資金進駐投資。
為了促成產業在地化,這些業者以2025年的建置為目標,進行階段性的投資,也階段且有
計劃性的陸續拉升與台灣供應鏈結合,到最終讓台灣供應鏈自主,這包括技術生產、維修
、財務等相關人才的培育。
國際投資商看好台灣的投資環境穩定進而積極投資,與在地相關供應商陸續簽約,例如,
CIP在2017底已簽定近總值新台幣200億元的相關合約。
當然,還包括海域風能相關建置、環評等等運作,但這些風能發電前置成本的可能在中華
民國政府這次大砍補助費率抵定後,遇到後續無能力繼續投資而血本無歸、簽好的合約必
須重新協議或破局等問題。
風能業者指出,風力發電必須階段性的持續投資耕耘,使其發展至規模化,讓單位發電成
本降低,這得20年後台灣仍維持國際低電費的優勢。但運作規則卻在中途轉彎,而且大砍
補助,使得業者根本來不及發揮規模化安裝,就面臨對未來投資後繼無力,實際上,還可
能已投入的前置投資出現泡沫化的問題。
這會讓國際市場對台灣投資環境穩定性產生嚴重的質疑,進而影響其他國際基金進駐台灣
投資其他政府積極鼓勵的產業,包括AI人工智慧、智慧化及電動車等,政府不得不正視此
次大調補助所造成的潛在衝擊。
風能業者表示,與中華民國政府、本土產業一直以來維持良好的互動關係,絕無威脅政府
買單的意思,只希望政府能以長遠發展為前題重新評估補貼電費的調整。
揠苗助長的太陽能
能源局這次預計下砍太陽光發電補助約達12.5%,尤其計劃至2025年大型電站約佔80%市場
,使得太陽能系統廠已花了2~3年進行前置成本的投資,包括贊助地方政府、環保的維護
、與地方及環保團體的溝通、饋線或升壓站得自行的投資、不斷上調的土地租金等,但這
些成本與風能一樣,其實都沒有被估算在躉售電價的成本考量中。
參與這次記者會的業者包括聯合再生能源、元晶太陽能、太陽光發電系統同業公會、太陽
光產業協會等,太陽能業者指出,政府是透過國際平均補助費率來評估台灣的補助降幅,
但2019年國際平均約降4.25%,而台灣卻打算大降12.5%,希望政府能有更全面性的考量
實際上,台灣的系統安裝環境是全球屬一屬二的高挑戰,除了上述的前置成本外,台灣高
濕度、以及每年颱風造訪都挑戰系統廠的後續經營與維修成本。
供應鏈及系統廠均以長期耕耘為主,隨著太陽光發電建置成本每年降低,預估未來只要依
著政府先前規劃的步驟運作到2025年,前述的前置成本投資即符合理性經濟運作,但是,
2019年補助突如其來的大刀一揮,原來整個產業鏈期透過內需有效走到下游模組暨系統端
,現在也形同揠苗助長,恐怕將加速凋零。
再生能源其實是這次公投的最大公約數,因為以核養綠即是代表在不缺電的情況下,未來
走向綠能為主,人民拒絕公污,人民希望經濟發展增加就業機會,其實主要都圍繞在綠能
,綠能得以有效改善空氣污染,每年降低發電成本。
就國際市場來看,國際環境提倡的RE100目標來看,不久將來,包括台灣各產業者外銷至
歐美等市場,都必須負擔綠電成本,但是,台灣若造成綠能泡沫化,未來綠能只能跟境外
購買,這與中華民國政府近年來積極促成能源轉型背道而馳。
再者即是台灣能源9成以上依賴進口,只有綠能得以讓台灣有機會朝能源自主發展,尤其
是產業鏈發展成熟的太陽能。
最後,太陽能廠建議政府下砍補助幅度約在4.25%,饋線、升壓站得自付的部分,每年得
以依躉售電價補助不低於6%。
3.心得/評論:
能源政策首重穩定供電,使得工商企業安心在台灣投資,進而穩定民生供電和物價,然而
這次能源局依不同系統砍幅約10~15%補助費率是請學者來運作,然而學者只是以國際補助
費率、電價作為參考因素擬出公式來運作,對台灣所在地的地形、氣候、供應鏈等所知有
限,簡單的說,就是不接地氣,以致於執行至今問題重重,無疑又是印證「學者治國」這
句話。
作者: soyghcg (仙女撫我頂 結髮受長生)   2018-12-05 08:08:00
拿去蓋第四代核電廠比較實在啦 不然根本就是在弄倒台電
作者: s860134 (s860134)   2018-12-05 08:09:00
信賴保護,不能砍價!!! 咦 這跟幾百壯士好像
作者: Senga41 (kevin)   2018-12-05 08:12:00
不是說台灣風場是是世界數一數二的降電價你們就不玩了 最好風場=最好的盤子zzz
作者: abcd575 (roger)   2018-12-05 08:13:00
2兆丟水溝快一點
作者: soyghcg (仙女撫我頂 結髮受長生)   2018-12-05 08:18:00
不是說綠電自由市場機制 還不是叫台電硬吃不是說綠電自由市場機制 還不是叫台電硬吃當盤子
作者: gglong (豆油)   2018-12-05 08:19:00
風電外商活該吧...競標制用2元多搶標,躉購價怎麼可能不降?
作者: fox128309 (跳跳狐HOHOHO)   2018-12-05 08:39:00
當初的話術呢
作者: s844012 (還是不要太好心的好)   2018-12-05 08:44:00
太陽能成本降,電卻不能降,林杯盤啊
作者: opprticx (噹噹噹大膽的寄了,)   2018-12-05 09:43:00
便宜穩定的能源,才能讓臺灣有競爭力!
作者: upplay (什麼都不要了)   2018-12-05 20:23:00
這幾天風電利空新聞盡出,何解?

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