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2.原文內容：
反逃犯條例 美擬檢討香港關係法
2019-05-09
〔編譯管淑平／綜合報導〕美國國會授權的「美中經濟安全審查
委員會」（USCC）七日發表報告，警告香港政府提出修改引渡相
關條例，將適用範圍納入中國大陸，可能對美國帶來嚴重國家安
全和經濟風險，因為港府可能在北京當局施壓下，羅織罪名將美
國公民送交中國受審；若修法通過，美國或將重新審視與香港的
關係。
報告說，相關修法可能違背「美國︱香港政策法」（United
States–Hong Kong Policy Act）中，視香港在「一國兩制」架
構下自治情況而定的關鍵條款，包括授權繼續實施美港引渡條約
，以及「鼓勵」美國企業繼續在香港營運，除非美國總統認定香
港無「法律能力」履行其義務；新法將「使香港失去維持其聲譽
良好的法治和全球金融樞紐地位所依賴的司法保障」，增加香港
受北京「難有說服力的司法體系影響和政治脅迫」，給予中方有
力工具進一步干預香港事務，加速侵蝕香港自治和受保障之自由
。
美國商會憂慮 逾千家美商公司受影響
港府提出的「逃犯條例」和「刑事事宜相互法律協助條例」修訂
草案，將引渡適用範圍納入中國大陸，引發香港民主派批評是為
日後將政治犯交給中國處置鋪路，美國商會也已對修法表達憂慮
。報告估計，有八萬五千名美國公民以及超過一千三百家香港美
商公司將受到修法影響，其中約三百家企業以香港為其亞洲地區
營運基地。
「美國︱香港政策法」給予香港有別於中國大陸的特殊地位，在
經濟和貿易事務上區別對待，但其中有關暫停機制的條款載明：
美國總統若認為香港自治情況不足以合理受到這些特別待遇，可
發佈行政命令中止此法。
USCC建議，若修法通過，或許提供美方理由「重新審視美國與香
港當前關係中的重要元素」；由於美國海軍官兵定期停泊香港時
若遭拘押、逮捕，被引渡之風險升高，「美國應考慮在該區域其
他港口停泊補給」。
在此同時，國際商會香港區會八日也高調反對修法。該會致函公
民黨議員郭榮鏗，指相關修法有重大影響，港府卻草率推動，令
人驚訝與失望，並指修法通過後，影響所及不單是陳同佳案，會
有更多港人可能失去自由、財產、甚至性命，更關鍵的是，可能
動搖外資對其法治和司法獨立的信心，令人要重新考慮是否選擇
香港為營運基地或地區總部。國際商會代表全球逾一百三十國、
六百萬間企業、商會。
3.心得/評論：
港府通過「逃犯條例」，等於宣告香港結束一國兩制，
美國總統可以透過行政命令取消香港獨立關稅區地位。
延伸閱讀︰
香港修訂「逃犯條例」 美國會報告：危害美國利益
https://tinyurl.com/y6egsfp9