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2.原文內容:
一國際郵輪疑違反美制裁伊朗禁令在中國舟山卸載伊朗燃油
2019年5月16日
美國之音
https://imgur.com/uinG4CP
2017年5月16日,中國浙江省寧波市舟山港原油碼頭的油輪。
一個追踪船隻的數據顯示,一艘違反美國制裁禁令載有伊朗燃油的油輪近期已在中國浙江
舟山附近的儲油罐卸貨。
路透社5月16日報導,中國的石油終端運營商“舟山金潤石油轉運有限公司”的一名代表
,證實這艘“Marshal Z”號油輪卸下將近13萬噸伊朗燃油,結束了4個月的海上漂泊。
提供碼頭保稅倉儲服務的金潤公司的另一位代表稱,這批燃油不是來自伊朗,因為該終端
至少過去4年沒有接收過來自伊朗的船貨。該公司這兩人都不願透露姓名,因為事情敏感
。
路透今年3月曾報導,一些伊朗燃料油躲過美國的制裁令,方式是通過在4艘油輪間轉移以
及假造文件稱這批船貨來自伊拉克。這4艘油輪中就包括Marshal Z號。
在該船卸貨前不到兩週,美國特朗普政府停止向購買伊朗原油的國家發放制裁豁免,其中
包括中國,以試圖徹底截斷伊朗石油出口。
報導稱,路透社自1月一直追踪Marshal Z號油輪的動向,分析每天的船舶追踪數據,除非
該船超出衛星監測範圍。
追踪數據顯示,從3月22到5月8日抵達舟山附近海域的六橫島金潤碼頭,該油輪一直保持
15.9米的經常性吃水深度,表明此前沒有卸貨。但該油輪5月12日完成卸貨後,吃水深度
減為9米,並隨後離開碼頭。
報導表示,目前無法確認Marshal Z運載的這批燃油的買家,也不清楚Marshal Z號油輪的
所有者。 1月28日的船舶經紀人報告顯示,這艘油輪被賣給了一個未披露身份的買家,目
的是用作浮式儲油設施。
伊朗2015年7月同聯合國5個常任理事國以及德國在維也納簽署伊核協議,令國際社會解除
對伊朗的部分制裁。依照協議,伊朗將大幅度縮減核計劃,並承諾不發展核武器。美國總
統特朗普認為,奧巴馬總統政府簽訂的伊核協議只有10年的時間限期,而且並沒有緩解他
所稱的伊朗核野心,對美國來說是一個糟糕的協議。美國2018年5月8日退出協議,8月恢
復對伊朗的全面制裁。
3.心得/評論:
這包出大了,按《美國愛國者法案》311 條的法權
應該可以全面凍結該涉事單位與法人的所有帳戶。
《美國愛國者法案》第 3 章(美國公法 107-56)主旨為「2001 年國際防制洗錢
及打擊資助恐怖主義活動法」,涵蓋絕大多數目前國際間施行的洗錢防制標準,
即以國家立法授權金融機構,針對任何與美國金融機構(含美國金融機構及非美國
在美實體經營之金融機構)相關國際交易業務往來之外國金融機構,均有對客戶盡職
調查、記錄保存及獲取相關資訊之權力,主要目的係全面管控金流進入美國的國際
接入點,避免空殼銀行或可疑通匯銀行直接或間接進入美國金融體系。
其中廣為人知的即為第 311 條(美國法典第 31 篇 5318A 條),該法條授權美國
財政部長對於其他國家或海外金融機構有「重大洗錢疑慮」時,得採取相關調查及
帳戶凍結等措施,若確認其重大洗錢疑慮或列入黑名單,則可禁止美國境內所有金
融機構與其進行業務往來。