美國總統川普簽署行政命令：簡化農業生物技術法規
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2.原文內容：
美國總統川普於2019年6月11日簽署了一項行政命令Executive Order on Modernizing
the Regulatory Framework for Agricultural Biotechnology Products，旨在簡化生物
技術法規與削減相關的成本。對美國來說，這個產業是創造了農藥和抗病蟲害等基因工程
植物產品，排除生物技術產業發展的障礙。
總統川普表示，生物技術可以精進農業，並提高食品安全，美國必須採取有科學根據的監
管系統。
就此行政命令而言，「農業生物技術產品」指的是經由基因工程，或者是對遺傳訊息進行
體內、外操作而開發的相關動植物產品。包括用於生產的藥物，或工業用的化合物，但不
包括非農業目的的產品。
任何生物技術產品的監管制度都是為了保護公眾健康和環境，為了支持這個目標，美國聯
邦政府應在審查農業技術產品的申請時，酌情考慮到適用的法律和經濟因素，並敦促貿易
夥伴採用有科學根據的監管方法，來促進農業技術產品的貿易發展。
為了確保投資者能夠輕鬆地掌握農業生物技術產品的監管系統，食品藥物管理局和相關單
位應在行政命令發布後的180日內，共同制定一個計劃，並建立一個網路平台，以便和美
國政府的監管訊息連結。這個平台必須能夠提供開發廠商快速查詢產品的功能，並在適當
的時間點提供有關監管審查的非正式指引。
基因轉殖作物相關產品對人類健康、農業和環境都具有重大的影響。因此，相關當局應制
定行動計畫，以便建立公眾對農業和食品系統中，使用安全生物技術的信心和接受度。
在此行政命令中，總統川普也明訂國際間交流的目標，即是消除不合理的貿易壁壘，以及
提高國際對農業生物技術產品的接受程度，以便維持美國對外的農產品出口市場。
雖然基因轉殖作物一直占美國出口大宗，尤其是基因改造的黃豆。雖然在全球市場上，基
因改造食品仍無法跟非基因改造食品的銷售量相比，但美國獨大的市場占額，如今，很有
可能會因為這項行政命令而讓整個農業生技市場更加鞏固。
3.心得/評論：
川普的這項行政命令已經將中美貿易的戰火從關稅延伸到產業面，而如此一來，會將美國
的農業生物科技帶往何處？尤其黃豆一直占美國出口的大宗，未來基改的市場很有可能會
因此有所變化。