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2.原文內容：
《第一階段經貿協議》沒說採購數量、沒有解除關稅 美國農商：中國只是花錢消災了事
簡恒宇 2020-01-16 13:05
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2020年1月15日，美國總統川普與中國國務院副總理劉鶴在白宮簽下《第一階段貿易協議
》（AP）
美國與中國打了近2年的貿易戰，15日終於正式暫時停火，美國總統川普與中國國務院副
總理劉鶴在白宮簽署《第一階段經貿協議》，其中中國2年內採購2000億美元美國商品，
川普稱對美國農業和能源業有益，但事實似乎並非如此，因這兩個產業股價當天均下跌，
且中國對美國的農產品仍課關稅，加上中國自巴西進口大量大豆，美國大豆在中國依舊面
臨強烈競爭。
「簽協議很容易啦」
彭博大宗商品指數（Bloomberg Commodity Index）顯示，多數列入《第一階段經貿協議
》的項目價格滑落0.4%，大豆和玉米價格也持續下跌。儘管川普聲稱簽署協議對美國農業
及能源業帶來好處，但外界瀰漫悲觀主義，因為就算中國同意購買油籽、穀物、原油和液
態天然氣，卻未明確表明採購數量。美國密蘇里州商人莫里森（Ken Morrison）直言：「
簽協議很容易啦。」
莫里森告訴《彭博社》：「我還沒聽見有討論中國如何執行協議。」中國承諾未來2年購
買總額320億美元的美國農產品，但對於另筆100億美元的採購，則表明會「努力」，而該
採購內容包括油籽、肉品、穀物、乙醇及棉花。中國也答應，2020、2021年會向美國購買
總額524億美元的液態天然氣、原油和煤礦，但簽署的協議中，中國沒表明解除對美國大
豆、原油、液態天然氣祭出的關稅。
中國未表明解除關稅
川普表示，若談成《第二階段經貿協議》，美國會解除川普上任後對中國的懲罰性關稅。
見證《第一階段經貿協議》簽署的美國大豆協會主席高登（Bill Gordon）直言：「我們
的工作還沒完成，現在開始會有更多協商，一步步解除這些關稅。」「不清楚他們（中國
）會怎麼做」，彭博行業研究（Bloomberg Intelligence）分析師瓦爾（Fernando Valle
）稱，「就只是丟出很大的數字」。
「我不覺得中國有要做什麼」，1名在中國的穀物貿易商告訴路透，「就只是花錢消災了
事」。中國承諾會加速檢視農業生科產品作業，最慢不超過2年，而先前美國新品種基因
改造作物要進口中國的檢測已拖延7年，全球最大生科貿易協會「生科創新組織」（BIO）
主管國際貿易事務的副主席歐馬拉（Matt O’Mara）強調：「我們要做的就是看中國如何
履行協議。」
協議有用與否 全看中國是否履行
代表美國20萬農民的美國農民聯盟（National Farmers Union）發表聲明則稱：「先前已
有許多協議，但在這2年間毀約，因此我們對（《第一階段經貿協議》）抱持懷疑態度。
」由於非洲豬瘟肆虐，中國需要進口豬肉，但中國對美國豬肉課徵68%關稅，美國豬肉商
委員會主席賀林（David Herring）說：「我們要（中國）解除關稅。」
中國也同意解除牛齡限制，並放寬對牛隻注射賀爾蒙和原產地的規範。美國畜牧業牛肉協
會（National Cattlemen’s Beef Association，NCBA）國際貿易市場主任巴庫斯（
Kent Bacus）稱，這項改變有助於美國牛肉出口至中國。此外，美國液態天然氣面臨全球
產量過剩衝擊，若中國確實增加購買量，將提振美國液態天然氣。
另外，美國統計局資料顯示，身為全球最大原油購買國的中國，6個月未從美國進口原油
。依據協議，中國會在之後第1年購買185億美元的美國能源商品，隔年再買339億美元。
美國貿易投資諮詢機構「普萊斯期貨集團」（PRICE Futures Group）分析師弗林（Phil
Flynn）認為，「圍繞《第一階段經貿協議》的樂觀主義，以及對石油需求持續穩定的期
待」，導致油價稍早些微下滑，不過隨後上升。
3.心得/評論：
※必需填寫滿20字
從美國農商、農民的角度來看，第一階段協議的簽署，對他們的助益似乎不大……
但他們是否仍會支持川普連任總統一職，看來是個大問號。