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2.原文內容：〈台美BTA〉工具機、鋼鐵業 盼公平競爭
2020/10/19 05:30
記者林菁樺／專題報導
台美關係升溫，下一步舉辦台美高階經濟對話，朝向洽簽台美雙邊貿易協定（BTA）邁進
。學者認為，台美若簽署BTA，機械、工具機、鋼鐵、塑化類等產品可望享有零關稅而受
益；工具機與鋼鐵業者則表示，只求相同起跑點，與其他國家能公平競爭。
中經院經濟法制研究中心副主任顏慧欣指出，台美若簽署BTA，潛在受益產業包括機械（
含工具機）、塑化、金屬製品（手工具、螺絲螺帽）、紡織及鋼鐵等；潛在受影響產業則
有汽車整車、肉類及其製品等。
台工具機出口第2大市場 美降稅對台廠有利
工具機暨零組件公會秘書長黃建中指出，美國工具機最大進口國一直都是日本，屬於高端
機種，雖與台灣的中高階機種有一段價差，但2000年左右，台灣在美國市占率也排名第二
，實力不差。不過，2007年美韓簽訂自由貿易協定（FTA）後，雖然拖到2012年才生效，
但機械、工具機相關產品關稅有的立刻為零、有部分逐年遞減，確實衝擊台灣業者。
黃建中表示，美國市場因製造業外移而有萎縮跡象，但美國是我國工具機出口第二大市場
，占比約12、13%，僅次於中國，對台灣仍是重要的市場；目前工具機銷美平均稅率約
4.3%，雖然競爭力要考量不只關稅稅率，但只要關稅一降，對我國業者絕對有利。
他指出，美對台降低關稅後，可把省下的稅率「讓利」給經銷商，賣誰家的機台毛利比較
好，經銷商會選擇推銷，帶機會增加銷售量上升；加上台灣的工具機、機械產品的品質不
輸韓國，台灣要爭取的是能和日、韓、德等國一樣的公平競爭機會。
另外，鋼鐵業是美國最為保護的產業之一。川普總統上任後更祭出「232條款」，對進口
鋼、鋁分別祭出25%、10%關稅，但加拿大、墨西哥、阿根廷、澳洲、巴西、南韓等國拿到
豁免，台灣很難和已豁免的國家競爭。
美鋼鋁稅台未豁免 鋼鐵業寄望台美BTA
中鋼執行副總黃建智表示，台灣鋼鋁製品都有銷美，美國實施「232條款」前，一年銷美
的碳鋼量高達1百萬噸，但因台灣並未取得美國豁免，銷量隨後大減；根據海關統計，去
年我國「232條款」涵蓋鋼品輸美金額8.5億美元、年減28.42%，輸美重量69.85萬噸、年
減28.03%，顯示美國課徵鋼鋁稅已對我國輸美鋼鐵產生影響。
鋼鐵大廠主管也說，美國極度保護鋼鐵業，對台灣課徵反傾銷稅，加上近期匯率走強等因
素，台灣鋼鐵業確實辛苦。
因此，鋼鐵業者認為，台美BTA確實是大利多，台灣可依循韓國模式，韓國有大廠赴美設
廠、買武器，加上兩國有FTA，韓國因此爭取到鋼鐵輸美豁免與相關配額。台灣也是萬事
俱備、只欠東風，就差一個BTA，期待有公平機會競爭。
黃建智也表示，台美若能洽簽BTA，絕對是一個好的發展，從過去免談到有機會洽談，貿
易協定談判有捨有得，是否能涵蓋鋼鐵產業還要持續觀察，但鋼鐵業樂觀其成，也期待政
府繼續爭取加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）、RCEP（區域全面經濟夥伴協定）
等區域經貿組織，讓台灣能與各國公平競爭、做生意。
3.心得/評論：鋼鐵大廠主管翁朝棟也說，台灣鋼鐵業確實辛苦。台美BTA因為蔡政府
與川普政府關係良好而非常有可能會啟動！這對於2002是一個利多！
這半年多來中鋼每天利多不斷，簡直是最強的台股！