長期缺水可能成為台灣晶圓廠擴廠限制
https://udn.com/news/story/7240/5289335
2021-03-02 17:20 德國之聲 / 德國之聲
（德國之聲中文網）「缺水」一直是台灣產業界呼籲台灣政府盡快解決的問題，負責全世
界大多數芯片代工的台灣半導體產業也對水資源時刻保持警覺。業內人士認為，雖然短期
內缺水對芯片供應影響不大，但長期缺水可能限制台灣晶圓廠擴廠。
當歐美各大車廠深受芯片短缺困擾丶各國紛紛致函台灣政府，希望台灣能供應更多芯片之
時，台灣晶圓廠卻面臨台灣內部潛在的旱災威脅，連台灣工業用水大戶丶全球最大的芯片
代工廠台積電都啟動了因應方案。台灣《自由時報》指出，台積電部份廠區上周啟動以水
車載水的措施。
台灣水情嚴峻 各大工廠啟動節水
2020年是台灣56年來首次沒有台風通過的一年，許多地區降雨為近年最低。台灣政府考量
未來降雨可能持續偏少，決議自上周四（2月25日）起，台灣新竹丶苗栗丶台中地區的工
業用水節水目標由今年一月節水7%提升至11％; 嘉義丶台南地區的工業用戶則要節水7%。
「今年真的是嚴峻，所以他們（旱災中央災害應變中心）的措施是農業部分會停灌，（灌
溉）渠道的那塊它會先停下來，到時候供應給民生跟產業用水這一塊，就可以撐更久。」
台灣中部科學園區管理局副局長施文芳接受德國之聲電訪時說，目前工業用水節水11%對
工廠生產還不會造成影響，但所有廠區都有預警措施，包括台積電在內等大廠都開始尋找
替代的補充水源，為未來擴大節水的嚴峻時刻做准備。
根據經濟部水利署3月2日上午數據，供應台灣三大科學園區的許多水庫目前處於低蓄水量
。供應新竹科學園區的寶山與寶山第二水庫蓄水量百分比僅24.9%與13%; 供應中部科學園
區的鯉魚潭水庫丶德基水庫蓄水量百分比分別為15.8%與12.5%; 而供應南部科學園區的曾
文水庫蓄水量百分比僅剩15.1%。
在芯片制造的過程當中，包括清洗化學物這樣的步驟都需要大量用水。台積電2019年度的
企業社會責任報告書指出，台積電在台灣新竹丶中部與南部科學園區三大園區內的廠區每
日需要約15.6萬噸水，約佔供應園區的主要水庫每日供水量的5%。
2015年至2019年間，台積電台灣廠區的自來水用水量逐年提升，但該公司基於內部的氣候
風險調適准則，早已執行節水丶使用再生水丶建立缺水時期緊急因應等措施（比如：備妥
水車）。
長期關注土地議題的地球公民基金會專員吳其融接受德國之聲采訪時說，台灣的工業並不
需要太擔憂短期缺水沖擊，但台灣政府得做好長期規劃，包括做好整體系統的調度丶推出
階梯式水價的計價策略等才是長遠之道。
缺水可能成為台灣擴廠限制 專家：晶圓制造該分散風險
「至少（台積電）歷史上沒有（因為缺水導致產能出問題）這樣的例子。」一位台灣晶圓
制造業內資深人士對德國之聲說，台灣政府對科學園區的支持很到位，若真的到了台積電
缺水用的地步，「台積電真的吃不好，那其他人真的餓死了。」
不過他也說，長期來看，假若該公司想在台灣蓋更多晶圓廠，經過評估之後發現水不夠，
確實可能成為該公司未來在台灣擴廠的限制。
「台灣降雨量是多的，只是以地理條件來講，我們不能一直擴大更多的水庫，」施文芳說
，為了確保水資源長期供應，除了節水技術之外，水利署也推動區域水源的開發，包括開
發人工湖丶伏流水，以引進新的水源。
新加坡大學李光耀公共政策學院前資深研究員丶國際趨勢觀察家科納（Parag Khanna）接
受德國之聲電訪時指出，世界對於海水淡化「投資不足（underinvest）」丶水資源消耗
成長又很多，所以水資源危機依然存在。
過去三年，南非丶印度和巴西面臨同樣的旱災問題，也造成突發性的經濟傷害。他說，台
灣不同於這些國家的地方在，作為一個海洋環繞丶腹地不大的富裕島國，台灣絕對有足夠
的資源負擔像是海水淡化這樣的建設，而且能花費相較短的時間。
不過他也說，正因為台灣內部水資源丶地緣政治因素有所局限，才讓台灣的經濟地理（
economic geography）供應鏈得以向外擴張成長。
「地震丶缺水丶與中國的地緣政治關系，這三者是世界應該要讓半導體供應鏈分散出台灣
的原因。這不是在反台灣，而是為了全世界的利益。」科納強調，早在缺水發生之前，台
積電在去年就已經宣布要到美國設廠，歐洲各國近期也希望加強自己國內的半導體制造，
分散晶圓制造產地已成為未來幾年不可避免的趨勢。
「不論台積電在哪裡設廠，該地都可以成為台灣經濟地理的一部份。」科納舉例，就像富
士康（Foxconn）在美國丶亞洲多處都有工廠，對富士康來說，它的經濟地理位置就不僅
限於台灣。「像台灣和新加坡這樣的島國，基本上都必須用不同方式思考地理位置。」
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那水怎麼辦？
難得台股做多
會不會卡在缺水？