工具機公會理事長許文憲：國產工具機 盼助護國神山群
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04:102021/03/29 工商時報 沈美幸
台灣工具機暨零組件公會理事長許文憲指出，台灣工具機廠及零組件業訂單能見度看到第
二季，今年工具機出口值年增率可望從15％上修至25％～30％，年產值上看1,500～1,800
億元。此外，半導體已壯大為台灣的護國神山群，工具機業應該努力跨足半導體設備領域
，但這部分需要政府扮演重要推手。
許文憲指出，台灣工具機業經歷中美貿易戰、疫情衝擊，去年第四季起到今年上半年的訂
單好轉，但多集中在3C產業，並非所有工具機廠及零組件接單都好，產業界仍須步步為營
。展望未來，環保、節能及減碳是趨勢，另電動車伺服馬達及電池，也是業者可積極切入
的領域。
許文憲指稱，台灣工具機業接單能見度普遍看到第二季，第三季訂單還不明朗，目前成長
最快速的市場是土耳其，目前他已上修今年出口值預測為年成長25％～30％，後續要看疫
情及全球施打疫苗的情況；產值部分今年可望回升至1,500～1,800億元，恢復2019年的高
水平。
轉型升級 需政策強力支持
許文憲表示，工具機廣泛應用在航太、汽車及3C等產業，工具機還被大陸列入高科技重要
產業；反觀台灣，以往只有政府知道工具機，大家只知道半導體是台灣產業的護國神山，
卻不知道工具機才是半導體業的幕後英雄；直到爆發疫情，工具機業者組口罩國家隊，成
為抗疫英雄後，工具機才開始被大家認識，政府也看到工具機業在台中形成完整的產業聚
落，及應長期培育人才的重要性。他期盼政府在更清楚工具機產業的重要性後，在各種政
策上能進一步支持，協助工具機業完成轉型升級，強化競爭力面對未來挑戰。
籌設聯盟 爭取半導體訂單
例如工具機公會去年向政府爭取，希望政府採購國產工具機，幫業者度過難關，之後政府
從善如流，撥款30億元讓學校更新設備，就是政策扶持工具產業的良好示範。
許文憲指出，除了疫情，工具機業目前遭逢新台幣兌美元匯率持續升值，以及運費居高不
下，缺櫃延遲交貨等問題；除了政府支持，工具業者也要更靈活應變，才能克服這些危機
，掌握這波景氣回升的契機。
許文憲表示，就他瞭解，美國應材等半導體設備商是台積電主要設備供應商，是應我政府
要求來台灣設廠。目前台積電等半導體採購設備仍以進口為主，台灣工具機業在半導體設
備能著力的並不多。
當然，半導體並不是想做就能做，工具機公會去年12月與國際半導體協會（SEMI）等公協
會及法人，共同籌組「半導體設備在地化跨產業聯盟」，由SEMI協助工具機業者取得半導
體認證及規範，爭取半導體製程周邊業者自動化設備訂單；不過，工具機泰半是中小企業
，不可能單靠自己，因此非常需要政府技術部門做後盾，扮演重要推手，讓工具機產業切
入台灣最強的半導體業，在未來能成為鞏固神山的重要支柱。
培訓人才 並訂競業條款
此外，許文憲認為除了積極培育人才，也要保護我們的技術、knowhow，他曾私下向副總
統賴清德建議，台灣研發單位及學校一定要自己培訓人才，但要比照美國，不能有對岸學
生參與；其次，政府應訂定嚴格競業禁止條款，不能像日本夏普退休人員被挖角至大陸，
讓大陸學得新科技、新技術，這樣才能維持台灣競爭力，同時讓企業勇於投資、積極培育
人才。
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