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全台303大停電！是時候重新調整現行能源政策 避免供電危機
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發布時間：
2022/3/7
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全台303大停電影響549萬戶這已是一年出現三次大跳電，也跳出產業界對政府的能源政策
深感憂心。雖然，303大停電沒有影響到主要科學園區，科技業受影響較小，但南部傳統
產業在此次停電中受創最大。根據經濟部工業局統計，303大停電國內77%以上的工業區受
波及；包括48座工業區與521家廠商同時停電，從半導體、光電、石化、到鋼鐵等工業生
產全面受影響，產業界初估損失恐達上百億，尤其高雄林園工業區的石化業者損失最為慘
重。
2021年工業用電暴增到7.1% 替代再生能源發電遠不如預期
過去，我國用電量每年平均成長2.5%，如今現階段因經濟成長、台商回流、半導體擴廠需
求而帶動用電量大幅增加，在2021年國內工業用電就暴增到7.1%。再加上，替代再生能源
的太陽光電與風力發電量遠不如預期，天然氣的三接工程延宕，四接遙遙無期，而核能發
電陸續除役，電力供給完全跟不上需求，造成供電吃緊，預計明年2023年的備載容量還將
低於一成，任何的事故或歲修都可能會引爆缺電危機。
根據政府非核家園政策規劃，到2025年我國能源發電結構比：天然氣50%、燃煤30%、再生
能源20%，不過，近期經濟部能源局表示，到2025年再生能源發電佔比從20%降至15.2%，
將出現4.8%缺口。這缺口該如何由其他能源補上？天然氣、煤或其他？
檢討台灣電網及區域電力不均
造成全國549萬戶大停電，其中電網脆弱及區域電力不均被認為造成南北大跳電停電最大
原因。學者指出，電網改善可採短中長期，包括短期的巡檢、強化電網節點、中期改善區
域供電不均，長期評估副主幹線的可行性。
能源政策既是國安議題又須兼顧環境發展 變得非常複雜與極具衝突性
其實，能源政策議題牽涉甚廣又複雜且極具矛盾及衝突性，關乎國家安全、產業、商業、
經濟、民生又要兼顧環境保護。因此，必須從多元角度且分階段，來看待未來能源政策制
定。
從美中貿易戰及COVID-19大流行造成了全球供應鏈的洗牌與重組，再加上台灣廠商回流，
以及半導體帶動在台灣大投資熱潮，導致工業用電量節節攀升。然而，地緣政治風險、台
商回流投資、供應鏈安全與提供能源穩定供應己成為政府部門首要考量要務，也成為台灣
產業能否根留台灣的最大隱憂。
而同時，全球氣候變遷保護地球環境生態，未來走向淨零排放或碳中和的世界各國追求的
最高目標，這些議題都讓能源政策變得非常複雜與極具衝突，未來如何兼顧能源取得與環
境發展，不只是產業問題，更是當前重大的社會議題。
同時受限於台灣天然能源資源不足，而依賴科技產業成為台灣主要經濟命脈，而科技產業
又是需要充足且穩定電力供應，因此政府適時滾動式調整能源政策走向以及發電供電結構
配比，這是符合現實性及合理性的。也就是說，制定新能源政策，同時確保能源安全、工
業生產安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全、民生安全保障國人正常生活，既不能脫離現
實、也不能急於一步到位。
美國商會建議蔡政府優先改善能源穩定
台灣的美國商會(Amcham)曾於今年初發表2022 年商業環境調查，雖然再次對企業和台灣
增長的樂觀情緒，然而根據完成受訪者調查，其中，對蔡英文政府應優先考慮能源（61%
）、COVID-19大流行控制（46%）、兩岸關係（42%）、與美國和其他夥伴的貿易協定（
42%）。
在能源政策方面，相當多的人對電力供應充足（77.9%）、電壓穩定性（73.7%）、電力成
本（60.5%）和綠色能源進展（73%）表示擔憂。尤其，高達 70.9% 的受訪者表示擔心電
網彈性，這也是今年新增的一項應對措施。
郭台銘：建議召開全國高層級的能源會議
鴻海創辦人郭台銘也表示，缺電非部長一人之罪，也非台電一家公司之責，建議是時候召
開全國高層級的能源會議，提出如何支持台灣長遠發展的能源政策，包括訂定轉型期間的
因應策略及配套方案，以避免供電品質與缺電問題逐年惡化的窘境。
工總：半年內提建言 籲重新檢討現行能源政策
全國工業總會表示，產業將半年內提出對政府改善能源政策的建言書，因為產業界對供電
能否穩定深表憂心，希望蔡政府必須重新檢討現行能源政策，從長遠角度規畫並調整台灣
能源政策的後續走向以及發電配比的合理性，同時因應全球減排或淨零碳排的趨勢。
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此次停電影響台灣經濟，然而能源問題牽扯環保/經濟/國安，因此要找出其中的兩全之道
更是難上難。