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聯合國警告全球貿易明年遇5大風險 川普可能對付這些國家
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發布時間：
2024年12月7日 週六 上午7:21
記者署名：
編譯簡國帆／綜合外電
原文內容：
聯合國發布的最新報告預測，今年全球貿易額將成長3.3%至創紀錄的33兆美元，但也警告
明年將面臨貿易戰升溫與美國政策轉變等五大風險，並且點名中國大陸、歐盟、越南及印
度等對美享有龐大貿易順差的國家，可能容易受到美國貿易政策改變的影響，台灣也是高
風險經濟體之一。
聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）5日發布「全球貿易更新」報告指出，今年全球貨物和
服務貿易總額預估將比去年增加1兆美元，達到創新高的33兆美元。其中，今年服務貿易
估將成長7%，貨物貿易將成長2%。
報告指出，今年的全球貿易延續去年下半年開始的逐步成長趨勢，過去四季以來，開發中
國家的貿易成長普遍快於已開發國家，但這個趨勢在今年第3季扭轉，貿易成長主要是由
已開發經濟體的正面動能帶動，相較下，東亞的貿易成長停滯，一些大型亞洲開發中經濟
體甚至出現負成長。
UNCTAD指出，全球服務與貨物貿易額上季都季比成長，預期本季將繼續增長，部分受到美
國貿易政策可能調整的提前拉貨潮帶動。
展望明年，UNCTAD說，隨著貿易保護主義抬頭，明年國際貿易形勢將沒那麼明朗，「美國
潛在的政策轉變讓2025年貿易前景蒙上陰影，包括可能擾亂全球價值鏈、並影響主要貿易
夥伴的更廣泛關稅」。報告也列出導致明年全球貿易展望非常不確定的五大因素：
美國貿易政策立場轉變：美國預料將採取更加保護主義的貿易政策，可能不只針對特定產
品課徵新關稅，而是更廣泛執行，也不只影響美國的地緣政治對手，還包括關鍵貿易夥伴
，特別是關稅壁壘較高、對美國又有龐大貿易順差的國家。
報告指出，以2023年貨物貿易額來看，最易受到美國貿易政策變動所影響的國家，包括中
國大陸（對美貿易順差約2,800億美元）、歐盟（2,050億美元）、越南（1,050億美元）
以及印度（450億美元）。報告雖未點名台灣，但內容的對美國貿易政策不確定性曝險地
圖顯示，台灣被列為關稅壁壘較高、對美國又有龐大貿易順差的經濟體。
其他對美享有貿易順差的國家也可能面臨部分風險，包括墨西哥（1,500億美元）、加拿
大（700億美元）、日本（700億美元）以及南韓（500億美元），但遭徵收的關稅稅率相
對較低，或已與美國簽有貿易協定。
美國關稅即便只有微幅變動，都會對全球貿易動能造成重大影響，因為美國是主要消費者
市場，且跨境價值鏈也彼此互聯。
貿易管制的漣漪效應：一國片面與高度管制的貿易政策，向來會引發其他國家報復，造成
貿易壁壘不斷升高的循環，終捲入第三方，而且對全球價值鏈特定環節課徵關稅，也會造
成漣漪效應，形成更難預測的全球貿易環境，從而對國際貿易、以及投資和整體經濟成長
造成負面衝擊。
補貼增加與貿易管制措施：2025年全球產業和貿易政策仍將受到各國國安優先、及迫切須
履行氣候承諾等立場所形塑。貿易管制措施增加、以及扶植國內永續與環保產品的政策，
預料將負面衝擊國際貿易成長，特別是戰略產業。
美元對全球貿易的衝擊：地緣政治緊張和美國政策轉變預料可能導致美元升值，但聯準會
（Fed）明年潛在的降息行動也可能弱化美元，由於多數大宗商品和跨國貿易都是以美元
計價，美元匯率對全球貿易至關緊要，因此美元後市的不確定性也造成全球貿易的不確定
性。
船運成本下滑：貨櫃海運需求已在今年下半年下滑，也反映在上海出口集裝箱運價指數（
SCFI）大跌，雖然這些指數顯示海運成本下滑，卻也暗示中間財與加工品的全球需求減弱
。
心得/評論：
連聯合國都發出警訊，提醒投資人注意五大風險。特別是關稅貿易壁壘的連鎖反應，勢必終結全球化的浪潮。參照二戰前的超高關稅歷史經驗，地緣政治的風險恐將升高。