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標題: 如何推展母語(閩南語)
時間: Wed Feb 17 06:15:21 2010
如何推展母語（閩南語）
梁炯輝 2003.7.8
壹、前言
母語教育政策在九十年度正式實施，在此之前，早已經過一段長時間的緩衝期，八
十四年三月，教育部編印《國民中小學臺灣鄉土語言輔助教材大綱專案研究報告》，向全
國中小學推薦了「TLPA」臺語音標，該報告之前言指出：「為使臺灣鄉土語言免於消亡，
教育部郭為潘部長曾於民國八十二年三月提出『母語教育與鄉土教材專案報告』，並積極
推動鄉土語言教育。」可見教育部推行母語教育政策，是在預見現行教育可能導致臺灣鄉
土語言之消亡，才積極進行的。此後，各縣市教育局乃積極進行母語教師的培訓工作，許
多教師也熱烈響應，但是，首要的問題在不久之後便浮現了，那就是音標的使用，各地自
行其是，多未採納使用教育部推薦的「TLPA」臺語音標。
民國八十七年五月，臺灣語文學會印行《臺灣語言音標》指出：「民國八十六年為了回應
『國際標準組織』（ISO）之要求，由國語推行委員會受教育部命令，進行多方的研商，
再三斟酌，終於民國八十七年完成研討與修訂工作。一月九日，教育部以台(87)語字第
8700579號函公告(附錄一)寄達各相關之中央機關、公私立大專院校、省市縣教育廳局、
各相關私人學術單位與學會等等。」從此，「TLPA」臺語音標成了教育部執行母語政策的
法定標準音標。
然而，各地依然故我，自行其是，造成各縣市教育步調不一，其影響所及，導致教師對參
與培訓的功效產生疑慮，進而觀望，原本積極的心態，變成消極的應付。民國九十年一月
至二月，在教育部專案補助經費下，全國各地開辦「鄉土語言種子教師培訓研習班」，結
束前，曾作了一個調查，調查內容在了解參與者執行母語教育的意願，所得結果是否定的
，導致教育部必須從民間考選專才，才能應付九十年度所缺母語教師的名額。如今，執行
母語教育政策的層面，從九十年度到九十二年度，從最初的一年級，到年底的九年國民義
務教育畢業班以下(不含)，七個年級皆須實施母語教育的階段，所需母語教師的數量，從
第一年的三千名，到年底的上萬名（初估質），這些數量的母語教師要從何而來？若論教
育界自八十四年至八十九年的六年間，所培訓的教師，在質與量上都不敷所需，則自九十
年至九十二年短短三年間，要如何培訓出上萬名質與量都能擔當母語教育的教師呢？
貳、為何要推展母語
其實，培訓上萬名質與量都能擔當母語教育的教師並不困難，本人專業從事母語師資培訓
工作已近十年，深知培訓的困難不僅止於執行層面，心理層面上對母語教育的疑慮與否定
才是最大的障礙。「閩南語那需要學？誰不會講？」「只要國語就好了，要母語幹什麼？
」「英語比較重要，學母語有什麼用？」「台語那有那麼高尚？還能用來唱唐詩？」「唐
詩不是用國語念的嗎？閩南語念唐詩是硬拗的啦！」這些疑問到處可見，可以說是整個社
會層面的見解，而論及這些疑問的本質，我們可以看到母語在社會大眾心目中的份量，簡
直微不足道，甚至於是卑微的、下賤的。但是教育部為何還將母語教育列為政策，傾全國
之力來推展呢？就不才拙見，至少有兩個理由：
一、從人性上來說：
語言能力是人類的本能之一，而培養個人社會行為能力最初的工具，就是母語。母語對個
人的影響，在學齡前是無可取代的，透過母語，人類學齡前所應具備的學習能力，得以完
備。如果以一小時至少習得一個概念，滿六歲的兒童便能具備52560個概念，這些概念是
在母語的語言基礎上面累積而成的。藉由這些最少的，又是最基本的概念，當兒童屆齡進
入學校，才能適應新環境的各種刺激，進行新事物的學習。因此，1981年12月，聯合國教
科文組織召開以母語作為教育工具的專家會議，所得的結論：「母語是啟蒙教育最好的工
具。」
基於上述，推展母語的教育，讓學童在母語能力上進行學習，並藉著母語能力來建立語族
間溝通用的第二語言能力，這是人類建立社會行為的第一步，也是最符合人性的啟蒙教育
。
二、從人類文化上來說：
母語是族群認同與生存的工具，累積族群歷代的智慧，讓族群在世代交替與新環境的挑戰
中生存下來，也是非母語莫屬。在閩南語族而言，自漢代以來，閩南語即保存了漢語最古
老的語言特色，使用閩南漢音誦讀四書五經，吟唱唐詩宋詞，寫詩屬文，也是四百年來，
臺灣閩南語族最古老的文化傳統。這些保存在閩南語中的文化教育，一直是長者、老者最
感自豪的文化資產，卻在五十年的日本統治中幾乎斷絕了。緊接著五十年的國語政策，更
斷送了五十歲以下年齡層的母語能力，導致百年以前的語言文化資產，缺乏新生代的傳承
；產生斷層的結果，是閩南語族原有的語言文化活動能力，在現代文化活動中消失殆盡。
連帶的是，語言的活化石——閩南語，真的成了化石，在將來的學術界中，想舉個古漢語
特色的例子，不僅是難，就算有人能舉例，聽得懂的也沒幾個了，這是學術界與世界文化
史上最大的損失。
基於上述，推展母語的教育，讓學童在母語能力上，傳承閩南語族歷代相傳的語言文
化資產，是閩南語族在學校的母語教育中最重要的一環，也是閩南語族語言文化傳承的不
二法門。
參、母語在現實環境中的地位
五十年來的國語政策禁錮母語教育的作法，在八十四年三月正式結束。然而，母語教
育政策雖基於「為使臺灣鄉土語言免於消亡」而實施，並不代表母語教育就能使母語順利
地傳承下來，也不代表閩南語族的語言文化能後繼有人。何以如此，不才拙見如下：
一、母語在家庭環境中的地位
國語 高貴的
母語 卑賤的
現年五十歲左右的人，幾乎是在兩種語言環境中渡過他們的童年，在家中是屬於母語的環
境，在學校是屬於國語的環境。這兩種環境有非常明顯的優劣的對比，母語在學校教育環
境中，被視為邪惡的語言，凡有母語行為，必須接受不同方式的處罰，有錢的罰錢，沒錢
的掛狗牌。操母語口音的人，在學校不可能有任何機會代表學校參加國語演講比賽。這種
對比，在認知上，造成了「國語」是高貴的，「母語」是卑賤的。因此，他們的語言習慣
在這種對比鮮明的環境中，傾向於習慣用「國語」與下一代溝通，用「母語」與上一代溝
通，其主要的目的，就在培養下一代以純正的國語參與生存的競爭。
因此，母語在家庭環境中的地位，是屬於老年人的語言，並不屬於年輕人的語言，造成了
三十歲左右的年輕人以「國語」為母語的現象。三十歲的人，童年既以「國語」為母語渡
過的，母語語文的傳承自然形成斷層，語族文化即面臨滅絕的危機。
二、母語在社會環境中的地位
國語: 學校, 公家機關, 法院
母語: 流氓, 販夫走卒, 工農
五十歲左右的人，在國語政策的影響下，於公開場合只使用「國語」不用「母語」，這種
現象在學校、公家機關、法院等環境中尤其明顯。前些時候，台中法院有一女法官因「查
某」一詞判人八個月的徒刑，還不得易科罰金，是這種母語歧視的標準案例。
民國七十六年，本人在台北市某私立中學教書，因使用閩南語吟誦唐詩，惹來國一學生當
堂批判說：「老師為何用流氓講的話來上課。」一位家長身兼一家大公司的董事長來舍下
拜訪，言談間冒出一句：「閩南語真不入流，沒水準。」母語在社會環境中的地位之卑下
，可見一斑。
三、母語在教育環境中的地位
三十歲以下二十歲以上的新生代，在面對母語與語言文化的傳承，意願並不高，主要因素
在於他們的母語實際上是「國語」，而不是本語族語言，甚至於他們的第二語言也不是本
語族語言，而是英語、美語或日語。他們的母語能力既不是在母語環境中養成已如上述，
因此，自然更加缺乏母語語文能力。由於人類逃避心理作祟的影響，這一代的年輕人在擔
任教職時，面對母語教育配合度本就不高，對於母語師資培訓的參與十分消極，學習態度
散慢不專一，反而形成推展母語教育的阻礙。
四、母語在學術環境中的地位
母語在經歷一百年來的禁錮之後，在整個學術界中早被凍結在北極冰宮之中，經有志之士
多年來的多方奔走、呼籲，終於在八十六年解凍，於國立新竹師院招收第一屆「台灣語言
與語文教育研究所」碩士班。在幾經波折之後，才在五年後的今年，也就是民國九十二年
招考第一屆博士班，原則上是閩南語、客家語、原住民語各錄取一名。教育界正值用人之
際，在人口比例上，佔台灣四分之三人口的閩南語，博士班只取一名，可見母語在學術界
中備受鉗制的困境。
在師資養成教育方面，各大專院校直到民國九十一年七月，才有清華大學教育學程中
心基於教育部來函要求，首先開設「鄉土語言」與「教材教法」二門課，各二學分。在清
華開設「鄉土語言」課程之初，也因為教育部的多方考慮，數度變更課程的名稱，先是「
閩南語教學」而後是「閩南語」，最後才定名為「鄉土語言-閩南語」，列為選修課程。
這二門課之一，高雄中山大學教育學程中心在九十二年也跟著開課，只是名稱稍異，定名
為「鄉土語言」，列為必修課程。這兩個學校因由不才執教，在師資養成教育上，才能略
具母語教育的專業水準。
為探尋各校情形，本人曾經去函徵詢十多所大學院校，發現多未開課，少數一二個學校雖
然開課，卻不進用專業教師執教。經私下與學生交談發現，非專業教師執教的學校學生，
其使用音標、閱讀、查語言資料、母語溯源等的基本能力，並未獲得適當的指導，可見母
語在學術環境中的地位，是如何卑微與窘迫了。
肆、如何推展母語
母語的傳承是人性的關懷，也是基本人權的尊重，就閩南語而言，推展母語的必要性
如上所述，但是母語在現實環境中的地位，竟如上述之卑賤，這對於現行母語教育的推展
，形成了內在與外在的阻礙。內在的阻礙是指，閩南語族的新生代以說母語是自卑的，說
國語是高貴的，更有甚者，乾脆打從娘胎就在學英語了，英語成了新的貴族語言，英語補
習班如雨後春筍般，林立於全國各地，政府亦惟恐不及地精心設計，要將英語列為第二官
方語言。在實施母語教育政策不及二年，正值擾嚷不堪之際，中央政策搖擺不定，學校晉
用「母語教學支援人員」時，亦多方打壓、為難與鄙視所晉用的人員（附錄二），造成有
些「母語教學支援人員」在心灰意冷之下，紛紛打退堂鼓。至此，原本風中殘燭的母語傳
承，現在卻真的被完全否定了，民間原本存在的培訓活動，幾乎停擺。在這種情況下，如
何推展母語，不才見解如下：
一、從心作起
學習之首要，在引起動機，因此，母語的發展，首先要讓學者動心。閩南語語文的傳承，
最動人心弦的就是詩詞吟唱，這也是四百年來，臺灣自有漢人，就已存在的文化活動。從
詩詞吟唱（含詩詞創作與作曲）的活動中，讓人們深入體會語言、文學、音樂三者合一的
美。因此，從學校、社團、社區作起，由縣市政府編列專案經費，鼓勵各方辦理詩詞吟唱
（含詩詞創作與作曲）的比賽，得獎者可晉級比賽，如得縣市級總冠軍，即頒給百萬巨額
獎金與純金獎牌，如此才能打造出人民對母語的信心，母語文化才能有新的發展。
二、從家庭作起
母語是家庭文化的搖籃，族群文化的建立，非母語莫屬。閩南語族百年的摧殘中，早被凌
遲到連家風都不知是何物的地步了，也難怪閩南語族被稱為沒有文化的語族，2002年12月
18日的自由時報（附錄三）有一篇專欄文章〈行政院有必要成立河洛委員會〉，文中作者
對台灣各族群的文化活動獨缺「河洛文化活動」深感遺憾。本人也在2003年1月12日投書
台灣最早的報紙（光緒11/1885年創刊）台灣教會公報，呼籲閩南語族「一人一信搶救台
灣河洛文化」（附錄四）。然而，人們何其冷感，行政院根本就不屑於去回應你閩南語族
的需求。如果，閩南語族人人冷感，連本族悠久的母語文化都不屑傳承，完全消音，在現
代政治社會的形態中，又如何能取得任何有利的資源，來挽救、發展本語族的文化？
因此，母語的傳承，必須從家庭作起，每個人在搖籃中，在母語的語言文化聲音中長大，
讓每個人打從娘胎便擁有那最基本的母語能力。然後，進一步，在學校教育中習得語言文
化傳承的能力，如此，詩詞吟唱（含詩詞創作與作曲）的活動才能擁有最基本的觀眾群。
才能讓這種活動有發展的空間，等到發展達到一個程度，成為純藝術的表現，必能帶給台
灣一個具有本土個性的、創作性的文化藝術精緻的活動。
三、從學校作起
學校教育擔負了母語教育的職責，而閩南語族在各校學生中所佔的比例最高，桃竹苗除外
，閩南語族所佔每班學生比例皆在百分之九十左右，更多班級是百分之百，在現行體制中
，學校無法為極少數學生特設個別教育的母語課程，只有少數跟從多數，學習多數學生的
母語，因此，每班必然需要一位閩南語母語教師。九十年度母語教育政策正式實施，雖然
有錄用「母語教學支援人員」的措施，但是，以教育回歸教育的原則而言，這種措施必不
長久，最後，每位班級導師必然要背負起母語教育的職責。在三十歲左右的教師，幾乎佔
了全校教師一半人數的情況下，這些教師執行母語教育應參考以下作法：
(一)續聘「母語教學支援人員」，直到自己能接任為止，經費由教師自行負擔，或爭取學
校
補助。
(二)積極參與母語師資培訓，取得母語教師的資格證照。
(三)取得資格證照的方式必須比「母語教學支援人員」的錄取方式更加嚴謹，以服人心。
從九十一年度下半年起，教育部規畫各縣市語文領域的國教輔導員進行各校母語教育的成
果考核，其主旨應在維持各校母語教育具有一定的水準，何時進行考核尚不得而知，但各
校教師不應再存有母語教育可有可無的心態，反而應積極配合，以補不足。
四、從社會作起
母語教育最豐厚的資源是社會，在人力的支援上、經費的需求上都直接來自於社會。由於
企業主充分利用地方上的各種資源，才能建立其企業的規模，營造其財富；因此，各企業
主應具有回饋地方的責任。而協助地方的文化建設，與其企業規模相呼應，進而培育晉用
地方人才，提高文化素養，是企業主最重要的社會責任，而發展母語教育是地方建設的基
礎。至於企業主如何參與發展母語教育的工作，不才拙見如下：
(一)提供經費，協助各校聘任專業教授，並辦理在職教師母語師資培訓活動。
(二)設立企業獎學金，鼓勵並協助各校每季主辦各種母語語文活動，諸如：閩南語詩詞吟
唱、閩南語詩詞創作、閩南語作曲、閩南語演講、閩南語朗讀、閩南語字音、閩南語
寫作等比賽。
(三)企業所在地的人員晉用資格，增加母語評鑒項目，以提升母語在企業體中的形象，藉
此並能增進勞資和諧的氣氛。
伍、結語
在座扶輪社社員，是地方上最卓越的人士，也是地方上經濟繁榮的命脈，更是國家經
濟建設的原動力，這份成就想必得來不易，看各位年歲也多是年屆半百，可見各位的成就
是多少青春與血汗，點滴「粒積」而成。在此一奮鬥的過程，請勿忘記，母語與語言文化
在各位生命中的重要性，她是各位一生動力的源頭，也是針砭現代社會各種亂象的最重要
的方法。我們希望我們的成就得到後生晚輩的敬仰；我們希望年老的時候，孫兒子女承歡
膝下時，與我們說些最親切的母語；我們也希望我們看到的是相互扶持與疼惜，慈悲與「
三疼」的家人之間的關懷；這些種種，都建立在母語與語言文化教育的基礎之上，讓我們
在專注企業經營的同時，也為我們年老的未來，營造一個人性化的社會吧！
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