其實要用歷史的脈絡來看會比較清楚,台63線是由營建署的前身,臺灣省政府住宅及都市發展處修築,因當時國道3號尚未興建,台63線即是為了當時台中市與南投省府間的交通運輸而興建,後因國道3號通車,台63線的重要性與交通流量就逐漸下滑,而台74線也是很奇妙的一條路線,分成3個路段施工完成銜接,最早的是快官交流道至中清地下道,亦是由臺灣省政府住宅及都市發展處修築,最主要目的大概也是想紓解進台中市的國道車流,而中清地下道至潭子路段(生活圈2號),則是由營建署監造修築,潭子至霧峰(生活圈4號),則是由國道興建工程局修築,或許因為當初是應為中清至霧峰路段定位為生活區道路,除了大里二匝道至霧峰交流道定位為高速公路連絡道,其他路段路肩比較像是市區道路規劃,反倒不像是快速道路,中清至霧峰路段應該都是台中市政府委託營建署與國道興建工程局修築,但這2條道路最後都被定位為是省道,到最後都是交由公路總局管養,至於會有環狀快速道路的概念,似乎是某位地方首認為像國外大都市是有主要高架環狀道路貫穿的想法概念