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林佳龍「大失言」為軌道建設嗆委員 交通學界群起反彈
蔡政府大選前強推軌道建設，審查制度卻屢爆違反程序爭議。交通部審查委員、淡江大學
運輸管理學系教授張勝雄開第一槍請辭委員，交通部長林佳龍今稱「少數委員決定國家政
策是不正常發展」，遭交通學界群起反彈，許多淡江、台大、交通、成大等軌道專家都反
對中央做法，還說「等著看交通學界未來反應」。
林佳龍今表示，台中市長任內發現台中軌道可行性研究審查會議中，十個委員有七、八個
贊成，但只有一個反對就不能通過，未來交通部應負責鐵道規畫，而非由少數人否決國家
重要政策。
但據林佳龍過去力推的「大台中山海線鐵路雙軌高架化」在105年底可行性研究審查會議
紀錄顯示，十名委員（含親自出席跟代表出席）就有高達九名委員明示反對建設或提出財
務疑慮要求三思，剩下一名也要求加強資料說明，並非林佳龍所稱「一個反對就不能通過
」。
當時除了張勝雄反對以外，委員林雪花也說「本計畫無詳實資料供審視研判營運收入增加
部分的合理性」，經濟評估各項數據也未清楚明列。委員林旺根建議「是否需投入龐大經
費將全線高架化，建議市府可評估其他方案，朝降低計畫經費方向進行」，還質疑「以目
前政府財政困難，錢應該用在刀口上」。
代替委員李國興出席的黃耀生也說，本案經費龐大，自償率僅15.54%，如考量各種財務風
險，自償率可能更低。委員林繼國也說，報告資料顯示運輸需求不大，計畫為供給導向性
質，需考量土地開發與都市發展的不確定性，該計畫是否具必要性及急迫性應再加強說明
。
連台鐵出席代表都說，對於台中市府提出的山海線運量成長率有疑慮，估算的台鐵淨收入
也不合理。
交通學界向來溫和，但林佳龍所謂「少數委員決定國家政策」的說法引起學界強烈反彈，
甚至包括建築、都計、景觀其他領域學者。不具名交通專家透露，很多淡江、交大、台大
、成大等學者都私下批評，國家政策要愈辯愈明、真金不怕火煉，若有不同論點就應多幾
道程序把關，「怎麼可以對說真心話的學者落井下石？」
淡江大學運輸管理學系副教授羅孝賢批評，林佳龍這次「大失言、失格」，各交通運輸領
域學者都表達反對意見，委員秉持專業做事都可受公評，卻被部長的情緒性發言羞辱，「
等著看交通學界對這件事的反應」。
張勝雄表示，學者專家透過知識協助政府，若有不對之處當然要反對，這也是設置審查委
員會的用意。他並未反對全部的前瞻計畫或軌道建設，但以日本制度而言，若地方政府覺
得建設有效就應自己提案推動，交通部現行做法根本「權責不分」。