優等首長1》唯一敢跟台積說不 盧秀燕：你是護國神山，我們是小三？
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為了台中市用水用電的權益，盧秀燕不惜槓上台積電、拿到史無前例的保水保電公文，再
加上有感施政，讓過去表現平平的她，今年滿意度稱霸六都。
文 林倖妃 天下雜誌782期
發布時間：2023-09-19
她的懷中揣著三個寶。
台中市長盧秀燕小心翼翼拿出手機，手指穿梭搜尋後秀出一張公文，「這是中華民國第一
張，自來水公司保證不會排擠台中用水需求，」她得意地接著點出一張，指著上面的「台
電公司」字樣。
史無前例的保水保電公文
一張水、一張電，猶如確保一輩子幸福的護身符，「以後不能因台積而導致台中停水或電
，不然就是中央跳票，」盧秀燕的喜悅溢於言表。
因為有兩張「保證書」握在手裡，台中都市計劃審查委員會在審查近一年後，日前終於通
過中科擴建計劃，確保台積電二奈米新廠用地有著落。
放眼22個縣市長，她是唯一一個敢跟台積說「不」的人。因為台積的中科一期廠耗水、耗
電，一旦擴廠，需求將驟增為台中用水量的9%、用電量更達38%。
「經歷過百年大旱後，你說台中人怕不怕？連中小企業都抗議，」口條極溜的盧秀燕沒好
氣地反問，「你是護國神山，我們是小三嗎？」
她運用台積電發揮談判力，拿到了公函，也槓到經濟部不得不讓步。
為解決中部空污不斷惡化，台電預計興建兩部燃氣機組以氣換煤，原本要保留燃煤機組以
備不時之需。但盧秀燕卻堅持先拆除燃煤機組才能施工，以免未來後患無窮。
僵持多年後，去年雙方各退一步採取「先建後拆」，經濟部並出公文具體承諾，「這也是
我逼出來的，我說服經濟部長王美花，既能增加用電、減少污染，又顧及國家的產業發展
，」盧秀燕認為，這才是雙贏的做法。
三張公文、三個寶，「住在台中就是希望有好的生活環境，我對空污、水電一定要求，提
出政見也強力執行，可能市民也有感覺，」過去在《天下》縣市長施政滿意度調查中表現
平平，盧秀燕今年一舉超越新北、也趕過高雄，在六都中掛起頭牌。
明明是「燕子」，行事作風卻更像個「硬漢」。或許和身為大姊的盧秀燕個性剛強，從小
凡事自己做主有關。
台中車站前後站工程延宕多年後，終於在盧秀燕任內打通。（黃明堂攝）
父親是軍人，長年不在家。從小跟母親家人在基隆長大，國中畢業時因為成績優異，老師
指定到台北考高中，她卻一口回絕說不要，因為掐指一算，「從家中搭車到火車站，轉搭
火車到台北再搭公車，一天來回可能要六小時，」邊舉起右手的大拇指和小姆哥比出個六
，盧秀燕說自己容易暈車，長途跋涉上學太累也太殘忍。
這樣的決定，讓她有更多時間讀書也考上政大，成績比赴台北就讀的同學都要好。
媽媽市長？「就怕被叫老了」
因為下定決心即勇往直前，盧秀燕的人生幾乎是一路贏。大學畢業進入華視當記者，短短
幾年時間外派中部採訪中心主任，和曾任台中市議員的先生廖述嘉結婚後，在國民黨徵召
下參選，意外以第一高票當選省議員。
接下來轉戰立法院、進軍市政府，接連贏得九場選舉。去年更打破台中縣市合併後從未有
人連任的紀錄，放眼當今政壇幾乎無人能及。
「我一向滿有勇氣的，」盧秀燕第一次選台中市長時，即不顧國民黨勸退，堅決參選到底
，「當時我想如果沒選上就退出政壇，連立委都不再選，終結我的政治生命。」選前之夜
，她當成可能是人生最後的公開演講，因此暢所欲言，談要把市民當家人照顧，談空污、
教育和公幼托倍增計劃。
一場演講卻觸動人心，「媽媽市長」的名號不脛而走。
一次質詢，「議會有人問我為何叫媽媽市長，我還反對，說我也不喜歡。」
問她為什麼？「因為聽起來很老，我就怕被叫老了。」女人不論年紀大小，總是有顆青春
少女心，即使是現年62歲的盧秀燕亦然。
如今「媽媽市長」稱號卻是如影隨行，連搭高鐵北上參加行政院會時，都碰到80歲的老人
家對著她揮手叫「媽媽」，「現在聽來很窩心、很親切，但那是自然形塑出來，不是我的
人設，」盧秀燕說。
要做自己也喜歡的建設
日後證明「媽媽市長」既響亮，定位也很清楚。
「盧秀燕對業務熟悉到可以現場下決策。很少首長主持兒少會議，完全不需要模擬答案，
」經常到各縣市參與社服評鑑考核，樹德科技大學社工系兼任助理教授讚嘆
台中近年在社福的表現有目共睹，除發放可儲金的敬老卡，提供老年人外出搭乘計程車，
親子館的場地和設施更是屬於旗艦型，也配備充足的社工人力。
由於台中僅次於桃園，是台灣第二年輕的城市，她上任至今，公托從五間增設到35間，親
子館也從4座擴增到12座，在疫情期間更擴編預算，增聘一百多名合格外籍老師，進入國
小教英語。
盧秀燕不僅講求對外溝通，更勤於對內說服。為推動業務，她直接面對公務員進行柔性訴
求。
她說，大家都在養兒育女階段，想必都有找不到公托或公幼的困擾，「我們是公僕、也是
這座城市的生活者，要做的是自己喜歡、市民也需要的建設。」
盧秀燕了解現代化城市不僅要腳踏實地、埋頭苦幹，每當任用或官員升遷時，她總會找來
一對一懇談。《天下》採訪當天，她才剛跟一位甫上任的建設機關主管有一番談話，告訴
對方除了做建設也要跟市民溝通，了解社會大眾的需求，「如果是你，你會喜歡嗎？你會
肯定嗎？」
在她心中，為政者一定要從生活者的角度，時時刻刻問自己這個問題，「做決策時用市民
的視角就對了。」
（雜誌原標題：唯一敢跟台積電說不 媽媽市長盧秀燕的「硬漢魂」╱責任編輯：吳廷勻
）
台積電實在耗費太多水電，以後新的製程，耗費電量更嚇人
台積電在高雄要設廠，實際對高雄產業鍊以及市民薪水與就業未有具體貢獻，
反而房價先大幅度上漲一波，本來想要返鄉的遊子，
發現高雄建案開價已經都4字頭以上，反而先造成衝擊
還是台中媽媽市長愛民如子
懂得人民真正的需求，不盲目追求投資建設，
而是為市民的水電及健康需求把關，向大企業據理力爭，
不像其他沒遠見的地方首長對企業的種種方便予取予求