行政院每日重大輿情蒐報及處理建議
113年1月26日上午7時30分
行政院新聞傳播處
聯絡人：邱先生
◎三大報頭版標題(自由、聯合、中時)
自由時報：
1、 接見美眾院共同主席 賴：團結台灣 捍衛台海現狀
2、 國民黨敗訴確定 中投、欣裕台156億元股權 收歸國有
3、 長髮妙齡女領軍設局 愛情騙團 坑134人撈1.8億元
4、 警扮農夫 破山坡製毒廠 起獲黑市5億元喵喵「喪屍藥」
5、 我從軍 我驕傲！一年期義務役 首批入伍
聯合報：
1、 文化幣爆兌現、轉售　有人買化妝品、拍立得 文化部：停權視情節法辦
2、 全球首例 美死囚將氮氣處決　阿拉巴馬州政府稱人道 專家譴責行刑方式未曾用過 形
同虐待
3、 一年役新兵 入營先剃髮
中國時報：
1、 回應是否與民眾黨合作 藍強調游江配是羞辱應拒絕 游錫堃：與柯算是朋友 有信心連
任
2、 役男表情凝重 家長擔心不捨 1年義務役上路 首梯670人三營區入伍
3、 評鑑和健保給付脫鉤 也列專家會議重點 醫學中心上限數 今討論是否取消
◎重大議題
1、 【長榮機師罷工 涵蓋春節、清明 (聯合A2)；民航罷工預告期太短 周永暉建議修法調
整 (自由A8)；交通部盼明訂期限 勞動部建議民航法處理 兩部不同調 (聯合A2)；罷工預告
期 勞團反對：傷害勞權 (聯合A2)；是否訂定預告制度 政府屢抱先拖過這次心態 (中時A2)
】
（1） 報導摘要：
長榮航空機師醞釀於春節期間罷工，勞資雙方預計下周再協商。桃園市機師職業工會昨先預
告罷工兩警戒區段，涵蓋春節、清明連假。預告期僅有24小時，讓已訂好機票的旅客無不人
心惶惶。交通部觀光署署長周永暉坦言24小時的預告期不太夠，相關法律可考慮調整。現行
法令並未規範罷工需有預告期，2019年，華航機師春節期間6小時前才預告罷工，各界措手
不及。時任交通部政次的王國材就表態贊成訂定罷工預告期，且最好要一周以上，但勞動部
認為罷工有一定程序，就有預告效果，兩部會不同調。學者、勞團都直言，「預告」將傷害
到勞工爭議權，讓罷工力量被削弱；台灣勞工陣線秘書長孫友聯更批評，就算訂在民航法，
難道下次公車業者罷工，也要再修訂客運相關法規嗎？中國時報指出，回顧過去幾次航空業
罷工，再再顯示勞動法令的不完備，而政府心態都是「先拖過這次」就好。(自由時報A8、
聯合報A2、中國時報A2、經濟日報A5、工商時報A5)
（2） 受訪者意見：
1. 交通部長王國材表示，先努力不讓罷工發生，將持續聯繫勞資雙方，在考量旅客、員工
權益與公司永續經營下積極協商。（聯合A2）
2. 交通部航政司司長韓振華表示，預告期對旅客來說當然是越長越好，若想修法規範預告
期，社會應先凝聚共識，因不同的利害關係人會有不同的想法。（自由A8）
3. 勞動部勞動關係司長王厚偉表示，罷工預告期如果訂在勞資爭議處理法，將擴及所有產
業，且各行業標準不一，仍建議在民航法處理。（聯合A2）
4. 勞動部勞動關係司副司長黃琦雅說，2019年航空業接連罷工後，當時主管機關就增訂規
範，要求業者必須一定程度告知消費者，這次長榮官網也有揭露資訊。（聯合A2）
5. 文化大學法律系教授邱駿彥直言，航空業罷工確實會影響旅客便利跟權益，但這是航空
公司與旅客間締結的運送契約，是業者跟旅客之間的問題。（聯合A2）
6. 中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁表示，先前的罷工事件，旅行業就
已呼籲要從源頭修法，要求涉及公共利益的特殊行業應訂定罷工預告期，然而每次罷工行動
一結束，修法事宜就又石沉大海。他認為，罷工預告期至少要提前一個月，讓旅行業及旅客
能及早簽轉。（聯合A2）
7. 長榮航空表示，將持續與工會協商，希望能達共識。若一旦工會正式罷工，將於第一時
間在公司官網、手機App公告受影響航班資訊，並提供受罷工影響旅客退票、改票免收手續
費服務，同時盡最大努力將旅客簽轉至其他適合航班。（聯合A2）
8. 機師工會表示，工會在罷工行動開始24小時前，也將於機師工會官方網站上，公告罷工
開始時日等相關資訊。（聯合A2）
（3） 回應部會：交通部、勞動部。
交通部回應：
勞動部回應：
2、 【文化幣爆兌現、轉售；有人買化妝品、拍立得；文化部：停權視情節法辦 (聯合A1)
；藝FUN券到文化幣 學者：假消費不意外 (聯合A5)；文化幣漏洞多 無助藝文反添亂 (聯合
A5)】
（1） 報導摘要：
文化部推出的1200點（一點等值一元）文化成年禮金（文化幣），今年首度常態化，更擴大
至16歲至22歲青年都適用，估150萬人受惠，總預算高達20億元。上周六開放領用，已有62.
5萬人領用，卻爆出部分店家冒用藝文消費點收款碼、接受民眾兌現，社群或拍賣平台上也
出現轉售、收購等亂象，成了「文化幣之亂」。有網友於Dcard論壇發文炫耀，拿文化幣買
了一堆化妝品，引發熱議。文化部表示，已就違規店家停權、停止撥款，清查持有大量文化
幣帳戶，將視情節移送法辦。學者呼籲文化部應防範「假消費，真兌現」的現象，並落實追
蹤領取補助的使用者，是否有成為真正的文化消費者。聯合報指出，文化成年禮金兩年來豪
撒30億，不單撒出文化幣亂象，更凸顯了當前社會的弊病，政府似乎認為，無論是布建社會
福利、促進勞動就業，抑或扎根藝術文化，只要砸錢，就能解決根本性問題。(聯合報A1A5)
（2） 受訪者意見：
1. 文化部強調，文化幣的使用仍應符合展覽、講座、體驗、文創工藝品、書籍雜誌、CD等
規定，其他如餐飲、農產品、一般事務性文具、3C、禮品、生活雜貨等不能適用，因此，民
眾在文創園區以文化幣購買拍立得，同樣不符使用規定。民眾或店家這類獲取不當利益行為
，將涉及違反刑法詐欺罪，最高可處5年有期徒刑。（聯合A1）
2. 台灣師範大學表演藝術所前所長夏學理表示，過去發放藝FUN券時，就曾提醒可能發生「
假消費，真兌現」的事件，如今再度發生，一點也不意外，呼籲文化部做好防範。（聯合A5
）
3. 中華民國出版商業同業公會全國聯合會理事長吳政鴻說，很多同業會想知道，這些在書
店使用的文化幣，購買品項有多少屬於書籍類？文化部目前僅公布有多少文化幣用在「書店
」，呼籲可以透過業者來統計相關數字，替出版業者解答這個疑慮。（聯合A5）
4. 故事工廠劇團共同創辦人林佳鋒表示，在表演藝術界，也有聲音質疑年輕人拿到文化幣
「是不是都拿去誠品買東西？」或是購買其他票券、看電影。但他認為，與其問這個問題，
不如問問藝文從業者，要如何吸引年輕人把文化幣用在其他的藝文消費上，文化幣的推動不
會在一、兩年內就看到效果，「我們表演藝術自己也要爭氣」。（聯合A5）
5. 邊譜書店店長、獨立書店文化協會理事長廖英良表示，如果年輕人只是一次性拿到一筆
錢，很可能會「花掉就沒了」，但若是從16歲起連續拿到7年，能促進年輕人規畫使用，也
刺激他們對書籍、藝文活動的關注。（聯合A5）
（3） 請文化部持續關注，適時回應。
◎今日重要活動
9時，台灣民眾黨主席柯文哲出席民眾黨團會議會後受訪（會議於7時30分舉行），民眾黨團
會議室。
■請行政院參考。
9時30分，「立法院長要慎選！公督盟呼籲院長人選應具備六大能力」記者會（公督盟召開
），立法院中興101室。
【註：提出4大呼籲：
一、呼籲政黨間合作與投票，應評量立法院正副院長是否具備六大能力。
二、國會議長選舉具有重要民主教育重大意義，請勿公然違法亮票。
三、欲爭取立法院長之人選應先承諾退出黨政協調相關會議，維持議事中立。
四、正副院長候選人應承諾積極推動過半委員簽署之第11屆國會改革事項。】
■請行政院參考。
◎其他關注議題
【政治】
1. 回應是否與民眾黨合作 藍強調游江配是羞辱應拒絕 游錫堃：與柯算是朋友 有信心連任
(中時A1自由A4聯合A3)
傅崐萁參選藍營黨團總召 嗆老柯去收驚 會與賴士葆良性競爭 1年內揭綠營弊案不讓NCC魚
肉媒體 整合在野對戰民進黨 (中時A3聯合A4自由A4)
新科立委推修法 在不受婚姻限制下 保留女性生育選擇權 藍白聯手 促鬆綁人工生殖法(中
時A3)
2. 一年期義務役入伍 學者：下部隊後訓練豐富度更需關注 (自由A3)
一年期義務役入伍 役男：當兵一年不影響生涯規劃 (自由A3)
一年期義務役入伍 軍方：提升守備部隊即戰力 (自由A3)
役男表情凝重 家長擔心不捨 1年義務役上路 首梯670人三營區入伍 (中時A1)
一年役新訓 役男：沒想像恐怖 (聯合A4)
3. 國民黨敗訴確定 中投、欣裕台156億元股權 收歸國有 (自由A1中時A6聯合A4)
不當黨產 判決確定；中投、欣裕台「整串肉粽」子公司 都歸國有 (自由A4)
4. 工總提3建議 盼兩岸維繫ECFA (聯合A7經濟A4)
苗豐強籲維持ECFA 核電可當基載能源 (中時A4)
工總籲適時開放對台衝擊較小產品 緩解兩岸經貿緊張 (中央社)
5. 最高行政法院：言論自由保障 撤銷裁罰 NCC再敗 中視磐石艦事件確定免罰 (中時A4)
中視挨罰提訴訟 NCC連11敗　談磐石艦疫情「引起恐慌」罰50萬 (聯合A4)
6. 許宗力拚定位？憲法法庭4月23日辯廢死 遭疑不顧賴清德 近9成民意反廢死 違憲與否7
票就過關 (聯合A12)
城中城46死 黃格格逃死無期定讞 受害家屬怒台灣司法冷血 避開總統大選才宣判死刑是否
違憲4月23日開庭辯論 (中時A6)
【國際(含外交、兩岸)】
1. 接見美眾院共同主席 賴：團結台灣 捍衛台海現狀 (自由A1)
見蔡總統 美眾院「國會台灣連線」：改變現狀的不是台美是北京政權 (自由A3)
美眾議員籲北京 台灣總統就職典禮前勿有小動作 (經濟日報網)
2. 接見立陶宛國會訪團 賴清德：中國打壓台灣是國際損失 (自由A3)
立陶宛議員馬瑪竇：面對中國阻撓 台立堅定站在同一陣線 (自由電子報)
吳釗燮款宴立陶宛國會訪團 感謝展現對台友誼行動 (經濟日報網)
3. 美艦芬恩號穿台海 共軍戰備警巡 國防部稱全程掌握周邊動態 解放軍全程跟監 批惡意
破壞和平穩定 (中時AA1)
大選後首次 美艦通過台灣海峽　美：維護航行自由 外交部：歡迎國際友人 陸：堅決捍衛
領土完整 (聯合A4)
防亞洲火藥庫被點燃 美「羅斯福號」編入第七艦隊 (東森新聞網)
智庫預測台海將爆發危機 灰色地帶作戰或升級封鎖 (中時電子報)
4. 愛爾蘭參議院通過決議 支持台灣有權免受威脅 (經濟日報網、自由電子報)
5. 日今年度擬排五萬噸核處理水 福島電廠核燃料團塊取出三度延期 (聯合A8)
排放核汙水後……輸大陸觀賞用錦鯉降至零 日11月水產出口 年減近2成 (工商A11)
6. 台諾斷交 吐瓦魯邦交有變數 賴清德矢言維持台海和平 (中時A3)
傳吐瓦魯選後斷交 美國務院：鼓勵各國擴大與台往來 (中央社)
7. 兩岸人員交流減少 開放兩岸春節包機 無業者申請 (自由A9工商A5)
兩岸13航點春節包機 尚無業者申請 台商聯誼2/16登場 海基會盼勿受干擾 (中時AA1)
【財經】
1. 外資大回補 暌違近2年 台股重回萬八 (自由A8工商A1聯合A7經濟A1)
台積電領攻 台股暌違2年登萬八 OPENAI、輝達洽談晶片合作再傳利多 股價642元波段高點
大盤年後可望再創新高 (中時A4)
台股封關前有望穩坐萬八　三大投信投顧董座一致看好 (經濟A3)
2. 央行鴿中帶鷹 過半理事關切通膨問題 (自由A2)
央行鴿中帶鷹 不排除緊縮　公布上季理監事會議紀錄摘要 四理事疾呼應關注房租上漲對物
價影響 (經濟A4工商A2)
3. 上季國泰房地產指數：房市重返價穩量增 漲幅收斂 (工商A5)
上月房貸餘額寫雙高　首度突破10兆元、單月暴增1,055億元 (經濟A4工商A5)
土增稅掉2成 創13年新低 (工商A5)
單季新屋交易 大增七成　國泰房地產指數揭露 每坪可能成交價49萬元 季增0.2% 市況價穩
量增 (經濟A4)
4. 擴大投資台灣 增5企業40億 (自由A2)
港商Klook 3年75億擴大投資台灣　強化旅遊生態系吸引海外旅客 今年力拚在台市占率逾4
成 (自由A2)
3年將投75億 KLOOK導入AI行銷台灣 (工商A6)
5. 今年台灣薪資漲幅上看5% 面臨缺才挑戰 (自由A2)
學用落差 中國青年高失業率難解　經濟學人：新創造的工作集中在低技術領域 對大學畢業
生無吸引力 (自由A6)
6. 防堵轉賣俄羅斯 工具機公會：擬以技術掌握流向 (自由A6)
【社會民生與其他】
1. 補人才缺口 大學國家隊擴大招境外生 (自由A10)
教部新型專班 估招逾2千國際生 月底赴越、菲、印尼招生 教部出獎助金 企業出生活費 畢
業留台就業2年 (聯合A6)
2. 評鑑和健保給付脫鉤 也列專家會議重點 醫學中心上限數 今討論是否取消 (中時A1)
醫學中心家數鬆綁 醫界憂一起沉淪 (中時A4)
3. 割喉案受害生告別式；父以兒的貼心、正義感為榮(自由A10)
國三生告別式 教育局長送上板中制服 父盼重判殺人者 新學期將公布校安辦法 (中時A6)
4. 按件計酬 助殯葬業搶生意 涉洩情報圖利 新北警、消都淪陷 (自由A10中時A9)
搶生意亂象另一章 零元圍標 4殯葬業串通失算 雄檢起訴 (自由A10)
洩漏喪家個資 新北8消防員涉案　警涉洩漏後 檢再度搜索約談 發現3年收取數百萬元 (自
由A10)
從制度面著手改善 斷殯葬亂象 提供合格業者名單給家屬選 (自由A10)
◎各報社論
【自由時報社論】立法院長應具備的高度
新一屆立法院將於2月1日選出立法院正副院長。具8席關鍵少數的民眾黨，預計今日舉行會
議，商討如何投票。在野黨有意參選者，喊話在野大團結，教訓民進黨。把領導國會角色，
窄化成黨派私利，彷彿是這次選舉的延長賽。但立法院長超越黨派之爭，不是反過來教訓特
定政黨。更重要的是，要帶領朝野立委進行國會外交，推進更大動能。掌握關鍵票數的民眾
黨主席柯文哲，表明遵循蔡英文總統的外交路線。這幾年的國會外交，正是蔡路線的實踐過
程。立院龍頭誰屬，攸關國會外交與台灣整體利益。柯主席奉行蔡總統外交路線是肺腑之言
，還是又一次自打嘴巴，2月1日就能見真章。
【聯合報社論】蔡總統看到嗎？台灣民主因你執政而頓挫！
備受爭議的三立大股東違規入股中嘉數位案，和鏡電視違背承諾製播政論節目案，ＮＣＣ拖
了數月終於作成決議，結果高高舉起、輕輕放下，對綠媒大放其水。新科立委除砲轟ＮＣＣ
，這兩天藍白兩黨立委都提出了力推「不在籍投票」之議，可能成為新會期「藍白合作」的
首案。說穿了，不在籍投票之所以遲遲無法實施，最大的阻力就是民進黨。ＮＣＣ不斷作出
匪夷所思的偏頗決策，不在籍投票之遲遲無法推動，都是蔡政府八年民主頓挫的縮影。陳耀
祥原只是一名大學教授，卻因為政治的安排坐上超乎他承擔能力的職位，濫用公權力一步步
毀掉政府法制及公信，這不禁令人想起漢娜鄂蘭那句「邪惡之平庸」的警語。而我們在蔡政
府任內喪失的，何止自由、民主和公正？
【中國時報社論】就職前 賴清德應做的兩件事
作為新民意產生的新總統，賴清德必須謹記：放棄台獨、轉向務實，做維護兩岸和平的務實
工作者，才是真正符合憲政體制與民主原則的做法。就職總統之前，賴清德應該做這兩件事
：第一，賴清德應鄭重宣示，兩岸政治分歧不應影響民間交流，民進黨政府會區分政權和人
民，向對岸人民釋出善意，歡迎兩岸經貿、觀光、教育的交流合作。第二，既然法理台獨根
本做不到，賴清德應該對凍結《台獨黨綱》表態，依據中華民國憲政體制，根本不存在建立
「台灣共和國」的問題。棄台獨保務實、做全民總統，才是賴清德該走的路。否則，北京對
賴清德的壓力愈大，華府對賴清德的誘惑就愈大，賴清德在美中爭鬥中一旦失足，會把整個
台灣帶向萬丈深淵。
【經濟日報社論】應對新型態貿易 順勢而為
自美中貿易戰以來，美國擴大對中國大陸圍堵，也帶動全球貿易政策轉軌。今年是美國總統
大選年，在美國仍將中國大陸視為最主要競爭對手下，預估美國還會加強力度，衍生影響值
得關注。賴政府上任在即，副總統蕭美琴對美國了解甚深，相信更能掌握趨勢，順勢而為。
在美中貿易戰後，台灣與美國經貿互動升溫，雙邊貿易及投資均明顯成長，對台灣也產生更
多的需求。例如建構雙邊租稅協定，以及原產地制度的調和，不過目前並不在台美推動合作
的範圍中，未來有待落實。此外，在全球提倡綠色經濟下，台灣應有更前瞻的角度，將貿易
、環保以及產業三政策更緊密結合，在節能減碳下，兼顧產業發展與貿易成長。
【工商時報社論】ECFA是民進黨政府的挑戰與機會
面對中國商務部的ECFA動作與貿易調查，民進黨政府不妨以此做與大陸重新建立平等關係的
突破口。這也符合美國白宮在選後期待的兩岸對話接觸，呈現台灣新政府能務實處理兩岸事
物的能力，並展現台灣降低衝突的努力。而ECFA問題若處理好，也有助於台灣經濟的外部連
結，無論是申請加入CPTPP或RCEP，或與更多的經濟體簽訂自由貿易協定。務實處理ECFA與
兩岸經貿關係，民進黨政府責無旁貸。
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