依《環境影響評估法》§5I，工廠之設立及工業區之開發，
對環境有不良影響之虞者，應實施環境影響評估。
又依《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》§3II第一點，
農藥原體製造工業 新設或增加生產線者，應實施環境影響評估。
換句話說，本案的爭議點，在於龍燈企業要蓋的東西，究竟是工廠？還是研發中心？
如果是工廠，那就理當一定要經過環評程序，否則就是不合法。
按照當初民意日報的新聞：
http://minyih.com.tw/info2.asp?lang=1&cid=16&nid=1735
「董事長羅昌庚表示，龍燈集團的規劃，這個十甲的廠區將耗資25億。其中包含一個國
際農業生技產品研究中心，一個植物保護劑的配方和包裝中心，一個動物用體外製劑廠以
及一個特殊材料包裝材料廠以及一個三甲地的完整的實驗農場。 這是一個集實驗室，現
場研發與農業製劑調配，包裝，包材研發，製造為主的園區。」
well......董事長說了好幾個廠，還有製造欸.....
是不是工廠，請鄉民說說看。
市政府有沒有瑕疵，請鄉民說說看。
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成大法律系的王毓正老師長期關心環保議題，參與台南環境保護活動，
在環境法的研究上也有心得，
如果團體需要，或許可以和王老師談看看。