準公托成果因地而異 地方擔心108年財源拮据
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準公托第一張成績單專題3（中央社台北29日電）準公托政策上路將屆2個月，台南托幼資
源急起直追，苗栗客家及花蓮原鄉多數仍是家人照顧孩子，由於今年托育財源靠中央，新
北大方加碼補助，明年財源由縣市自籌，苗栗擔心財源不足。
長期以來，各縣市托育補助各自為政，今年8月起，行政院統一訂價，綜所稅率20%以下的
一般家庭將2歲以下嬰幼兒交給「與政府簽約」的準公共化私立托嬰中心或保母照顧，每
個孩子將獲政府補助新台幣6000元。
新北加碼托育補助 部分私托降價攬客
有8年經驗的新北市私托業者羅秀麗告訴中央社記者，新北本來就有公共托育合作聯盟，
加入的業者每月收費不得高於2萬元，政府每月再提供3000元托育補助給家長，但因補助
金額並不算高，對家長誘因不足。
不過，8月托育新制上路後，聯盟內的托育單位每月最高收費同樣是2萬元，但新北市府托
育補助一口氣從3000元加碼到9000元，大幅減輕家庭負擔，愈來愈多家長優先選擇加入準
公托的托嬰中心。
羅秀麗以自己經營的私托為例，她原本就有加入合作聯盟，每月收費2萬元，托育新政上
路後，簽約的規定和過去合作聯盟幾乎一樣，「基本上是無縫接軌」。
羅秀麗說，最近也聽說過去走高價位的私托業者，原本每月收費超出2萬元上限，並未加
入合作聯盟，也無法簽約加入準公托，但擔心家長紛紛退托，改送到準公托單位，因此主
動降價留住家長。
客庄托育市場不大 苗栗擔心財源無著
苗栗縣內托嬰中心數量本就不多，曾經差點發不出公務薪水的苗栗縣政府更擔心財源問題
，社會處也擔心未來是否會逐年調高地方自籌比例。
準公托補助費用今年（8至12月）全額由中央買單，明年起依各縣市財力分攤，以第五級
的苗栗縣來說，須負擔10%，預估縣庫至少增加3000萬元支出。
苗栗縣社會處統計至9月21日，全縣9家立案營業中私立托嬰中心，5家簽約；全縣合格保
母472人，已簽約加入準公共化保母僅81人。副處長張國棟說，縣內每年新生兒數量約在
3000至4000人，托嬰中心、保母「市場並不大」；全縣已申請準公托家長共計8005案。
中華國際幼兒文教聯合總會第20屆總會長鍾得水指出，苗栗客庄地區傳統老一輩觀念多半
傾向「孩子自己帶比較好」，阿公阿嬤顧孫是常態；不過他相信，隨著外移人口增加、新
一代祖父母自主性提高以及隔代教養等問題，托育型態逐漸改變。
鍾得水經營產後護理之家、幼托機構到安親班的「一條龍」，他指出，不簽約準公托的業
者或許有其考量，除了評估營運成本，也可能受限於既有場地，收托人數已核定上限，無
法再增加員額，已無「招生」需求。
公托資源空缺 台南準公托急起直追
在六都之中，台南市公共托育資源的空缺，是市議員的質詢重點，公立托嬰中心一度掛蛋
，所幸到了9月底，會有2家公立托育中心。
在準公托方面，台南領有證照且列管的保母約1800人，私立托嬰中心有63家，已簽約的保
母有832人，私托46家，目標是達總數的7成至8成。
台南市社會局婦女及兒童少年福利科長郭元媛說，嬰兒送交保母照顧，保母收費每嬰1萬
4000元，送交私托，每嬰月費1萬7500元。台南市0至2歲嬰兒2萬7211人，送交已簽約保母
或私托的嬰幼人數尚未作最後統計。
郭元媛指出，台南市政府積極籌設公立托育中心，今年預定成立8家，其中安南區慈雲公
共托育家園營運中，柳營區的柳中社區公共托育家園招生中，未來目標是3年內設立23公
托。
隔代教養補助縮水 原鄉幼兒注意戶籍
與客家阿公阿嬤幫忙顧孫的情況類似，原住民部落因生活習慣，2歲以下嬰幼兒大多由阿
公阿嬤帶。花蓮縣政府社會處婦幼科長林鳳珠說，他們也只能領到2500元的育兒津貼。
花蓮並沒有公立托嬰中心，縣府社會處統計，花蓮目前有4家私立托嬰中心，只有一家簽
約；全花蓮300多位保母，至9月中旬有93位簽約，相信隨截止日逼近，簽約者會增加。
林鳳珠說，政府新托育政策已透過各種宣傳管道告知原鄉部落，地方鄉公所也都傳達相關
訊息。
她提出，原鄉有著隔代教養現象，做父母的在都市打拚，孩子留在部落，若孩子的戶口不
在花蓮，父母可以在戶籍所在地的公所領取補助。（編輯：吳佳穎/陳清芳）
為什麼中央社報導台南的公托率跟南市府自己公布的數據不一樣？只是衝數據
到時候沒有預算怎麼辦？看來公托是個大雷包啊