台南狼師染指31名女學生 吹哨人「背黑鍋」罰5小過15萬元挨告瀆職
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台南市國小狼師張博勝任教27年涉染指兩校31名女童，震驚社會，南市教育局去年嚴懲17
名相關人員，其中最重的是那拔國小教導主任許崑泉，他被記5小過、罰15萬元還挨告瀆
職。許崑泉說，自己是兩校中唯一查辦狼師的教職員，卻因校長、督學隱匿且都退休，「
吹哨人竟成代罪羔羊」，令他心寒。他為捍衛清白堅持申訴，目前已成功撤回3小過，但
行政裁罰、瀆職官司仍待司法還他清白。
「個人背黑鍋事小，但懲處不公，等於變相鼓勵教育人員『隱匿就好』，受害學生的權益
何在？」他感嘆，20年前，他接主任不到1年就查辦張博勝，進度都有報告校長、回報督
學，家長也有報警，他因聽取長官指示未用書面報告，變成要承擔所有過失！他校輕忽未
查未報，受到的究責相對較低，令人難以接受。
教育局學輔校安科長陳宗暘今受訪表示，市府對此案慎重其事，籌組行政調查小組，發出
上千份的學生問卷，經過一年半的調查訪談，祭出20人（含退休3人）依法懲處的作為。
而當事人涉及三項違失，包括未通報、未啟動調查處理、參與私下協調行為人調校服務，
導致有其他學生受害，因此共核予5次小過，其中有兩項違失已過法定追訴期，因此撤銷3
小過，但所有行政違失仍不可卸責。
教育局下午發出新聞稿指出，宣稱「吹哨者竟成代罪羔羊」的說法並不適切，該員在當時
及後來，既未完成通報及啟動調查，特予以嚴正駁斥。行政調查是依事件發生時的適用法
規進行裁定，依規定知悉性平事件的通報義務人應獨立逕行告發，無須經過任何人同意。
教育局再次強調，為釐清該事件的責任歸屬所啟動的三階段行政調查，相當嚴謹且深入，
調查與懲處結果也經過法制單位審認並送交監察院審視，絕無偏頗。有關該陳情人涉及瀆
職部分，已依規定逕向台南地檢署告發，後續將由檢調單位偵辦。
台南檢警調查，綽號「大紅帽」的狼師張博勝，在台南市那拔國小、新市國小任教期間，
涉對31名女學生猥褻、性侵，犯行長達27年。經台南院檢審理，其中2017年~2018年多次
強制猥褻9歲女童一案的事證明確，一審判張應執行4年10月有期徒刑，其餘案件尚未定讞
。
張博勝前年5月遭到解職。監察院介入調查發現，狼師犯行歷經兩校4任校長，校方竟皆未
依法通報或延遲通報，明顯疏失，「南市教育局難辭監督不周之責」。監察院去年7月提
出糾正，教育局也趕緊祭出懲處，現職17人中記1大過者6名、5小過1名、2小過1名、1小
過2名、申誡2次5名、申誡1次2名。
許崑泉表示，他2000年剛接任那拔主任，獲報張博勝假藉防狼教育強脫女童褲子，但未有
進一步猥褻，為求慎重，當時對全班進行詢問，相關進展都有告知校長林信宏和督學林慶
煌，自認盡到通報責任，「是第一也是唯一有進行查處的教職員，卻是罰最重的那一個」
。
據監察院糾正案調查內容，林慶煌接獲林信宏報告，未督導也未依法通報；兩人接受監委
約談，泰半以「不知情、不了解、不記得」等避重就輕。林信宏曾偕同張博勝到被害女童
家中向家長致歉，「他（張）還年輕」，拜託家長不要提告。雙方最後達成「他（張）調
走就不追究」的共識。
但林信宏於2004年退休、林慶煌2014年退休，教育局無法記過，僅追回兩人當年考績獎金
約2至3萬元。還在職的許崑泉則被記了免職邊緣的一大過兩小過，引發外界質疑「分明是
要小主任扛起全部行政責任」。
許崑泉說，他在去年7月20日收到教育局依《性別平等教育法》罰款15萬元的公文後，他
不服、提起訴願，但在12月25日被駁回，今年2月25日已提出行政訴訟。
至於去年9月底被記5支小過，他提出異議。今年1月中台南市教師申訴評議委員會召開會
議，調查後認為，未依規定組成調查委員會、私以協商（張博勝）調校皆非許的職責，撤
回3小過處分，但因未上呈書面報告，仍維持2小過處分。他前天（3日）已向教育部提申
訴。
不只被罰款、記過，許崑泉說，他還在去年11月17日被告瀆職，日前已赴地檢署說明，律
師也呈送答辯狀，目前只能等待司法還他清白。
不知這段過程還要奮鬥多久，但許崑泉說，教育局以2004年頒布的《性別平等教育法》來
究責2000年的事件，另認為當初那拔國小未通報是「災害的開端」，致使狼師在新市國小
犯案18年，「因果關係過於牽強！我不畏艱難堅持洗白，只求一個公平正義！」
台南市教育局表示，許主任身為業管人員，即通報窗口，但20年來歷經《兒福法》、《性
平法》，皆遲未依規定通報及辦理相關流程，因此依據《性平法》裁罰15萬元。 至於5支
小過，也是考量通報窗口須負起較高責任，所以依據所犯三項缺失各記2小過、2小過、1
小過，懲處有所本，尊重當事人申訴的權利。（地方中心王志弘／台南報導）