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「無米樂」淨土漸消逝 台南後壁大片農田改「種電」
蕭雅心 榮昊北 劉漢生 SNG 報導 / 台南市
以稻米聞名的台南後壁區，曾經以無米樂記錄片聞名至今，不過農地種電似乎悄悄吞噬這
個地方。根據網路媒體指出光電業者從去年底開始在後壁區承租土地，以化整為零的方式
，將土地切分成每筆2公頃以下，向市府提出變更地目申請，藉以規避中央審查，已取得
近70公頃土地，拿來大規模開發種電，也讓後壁地區在地人坦言，擔心無米樂故鄉將來會
不會被吞噬。
拿著鋤頭翻著草，鏡頭下紀錄著崑濱伯和一群農民對土地的熱情，以台南後壁為背景描述
故事，但長年種稻的地方，如今也有不少農地變更為種電，一大片光電板與農田稻作形成
強烈對比，地主種田種電價差3倍。
台南後壁區地主余先生說：「農電共生的差別是如果以1分地一年是3萬，我如果以種植來
說，1分地所有的成本扣掉，一年的收入差不多1萬到1萬2。」電利益高也不用揮汗勞動，
讓許多農民地主心動，乾脆把地租人種電，根據網路媒體指出，光電業者從去年底階段性
在台南後壁區承租土地，將土地切分成每筆2公頃以下向市府提出變更地目申請，藉此規
避送中央審查合計約取得70公頃，未來都將拿來大規模開發種電。
種田種電收入價差至少3倍，有老農民更當起號召者，呼籲其他人一起加入，台南後壁區
農民張先生說：「（收入）多種田多一半，又多一半輕鬆比較輕鬆，比較不好收成的大家
考慮看看，這個（種電）可以，配合政府因為我們缺電。」只是農地種電綠油油景觀逐漸
消失，在地人也憂心無米樂故鄉會不會被吞噬。
台南市無米樂稻米促進會總幹事張美雪說：「我從小到大看著長大的良田，種電改變了整
個稻田風光，我也很不願意也很不捨。」不過對此農委會解釋，避免農地流失與破碎化已
作修法，2公頃以下不能變更地目保護農地。農委會企劃處長莊老達說：「特定農業區這
個就不准，另外一個就是2公頃以下的變更案也不准，才不會被破碎化。」
台南市經濟發展局局長林榮川說：「後壁區2公頃以下農變案件，僅核准14件，面積也僅
有6公頃。」後壁區2公頃以下農變僅核准14件，面積只有5公頃，跟報載差異甚大，同時
也強調光電場地只要是位在特定農業區，一定會從嚴審查，農地種電牽涉層面廣泛，在拓
展綠能產業和兼顧農民權益，地方產業永續發展的情況下該如何取得平衡，也成為政府最
大課題。