台南市議會第4屆第1次定期大會開議 南市府回應台南老人健保補助設置排富條款、大台
南觀光城拆遷等議題
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8541244
市府新聞
發稿單位：新聞及國際關係處
發稿日期：112年4月27日 16:55
發稿人員：陳涵文、葉冠伶
台南市議會第4屆第1次定期大會今（27）日上午開議，市長黃偉哲率領南市府一級首長列
席，並針對南市經濟及農業發展、社福政策、體育環境與水利交通建設等進行施政報告。
今日會中，多位議員關切台南老人健保補助設置排富條款議題，台南市長黃偉哲提出回應
三點說明。第一、有關市府實施老人健保費補助預算，原規劃以健保福利金項目辦理，市
府亦依據政黨協商決議於113-115年逐年完成全面編列並採排富機制，現市府已提前於今
(112)年達成議會決議項目並設置排富條件，尊重且與議會決議項目符合。
第二、綜觀六都老人健保費補助福利政策，除新北依年齡分層補助外，台北、桃園、台中
、高雄，皆採排富條件方式補助，設置排富條款亦符合財政平衡與照顧弱勢優先的原則。
第三、今(112)年老人健保費補助自7月1日起實施，所需經費為14億元，明(113)年全年度
補助則約需要28億，市府將通盤檢討相關預算以足額編列，也盼議員先進支持。
另，針對大台南觀光城拆遷乙案，黃偉哲表示，市政府感同深受攤商對於未來經濟的憂心
，不過保障市民的公共安全更是重要責任，盼經過多方且深切的討論，找到兼顧公共安全
並能照顧攤商生計的解決方案。
南市府指出，對於經濟相對弱勢的攤商，市府設身處地，感同深受，但因當地安全有疑慮
，需優先考量攤商以及附近住戶的人身安全。市府基於公安疑慮、該用地被強佔有違法性
問題、以及啟動地方繁榮發展等三點理由進行拆除。
市府表示，經歷40多年歷史的南區新興臨時攤販集中場，俗稱大台南觀光城，後因大環境
變遷、消費習慣改變，造成該場商機沒落，後續經鑑定顯示該場建物及下方箱涵具有危險
疑慮，乃決議將整棟建物拆除回歸排水使用，維護民眾生活財產安全。
市府進一步說明，該場域大部分為河道用地，使用用途與現在不符，目前攤商皆屬違法占
用，故在安全性、拆除必要性及合法性多方面考量下，決議進行該場攤商遷離並拆除建物
，而對於該場弱勢戶及營業者也會提供各項輔導安置措施，協助媒合至鄰近市場營業，同
時提供多項優惠方案。
台南市議會第4屆第1次定期會，於4月27日至7月5日召開，南市府共提出31案，其中30件
為墊付款案，墊付金額總計3億8,821萬3千元。
定期會期間，並安排「籌辦2024臺南400年期中報告」、「龍崎牛埔惡地自然保留區及地
質公園現況與國土功能分區之檢討」、「本市農漁產品產銷概況及相關配套措施」、「本
市垃圾及事業廢棄物處理量能」、「2023臺南全國運動會籌辦報告」，以及「光電儲能場
設置及九崴天然氣發電廠設置」等專案報告。
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【議會質詢回應稿】台南觀光城經鑑定有安全疑慮，南市府決議拆除維護公安及南區整體
發展
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8541160
市府新聞
發稿單位：台南市政府
發稿時間：112年4月27日14:00
有關議員質詢大台南的觀光城相關事宜，台南市政府表示，對於經濟相對弱勢的攤商 ，
能設身處地、感同身受，但因當地安全有疑慮，需優先考量攤商以及附近住戶的人身安全
。市府基於以下三點理由需拆除：首先、基於公安疑慮；其次，該用地被強佔有違法性問
題；第三、啟動地方繁榮發展。
經歷40多年歷史的南區新興臨時攤販集中場，俗稱大台南觀光城，後因大環境變遷、消費
習慣改變，造成該場商機沒落，後續經鑑定顯示該場建物及下方箱涵具有危險疑慮，為維
護民眾生活財產安全，南市府決議將整棟建物拆除回歸排水使用。南市府強調，民眾的安
全是市府最優先的考量，該場域大部分為河道用地，使用用途與現在不符，且目前攤商皆
屬違法占用，故在安全性、拆除必要性及合法性多方面考量下，決議進行該場攤商遷離並
拆除建物，而對於該場弱勢戶及營業者也會提供各項輔導安置措施，協助媒合至鄰近市場
營業，同時提供多項優惠方案。
台南觀光城原為南幹線大排水溝，由於水溝髒亂影響居民環境品質，故於民國72年興建新
興臨時攤販集中場，83年6月期滿由市府收回，原承租攤商則取得優先承租權並與市府簽
訂契約，隨著時代消費型態轉變，造成該場商機沒落，105年3月市府與攤商終止合約，並
持續勸導及函請攤商搬離，惟至今仍有176鋪違法占用，市府針對占用攤商持續收取占用
補償金。其中176鋪中實際營業的僅有64鋪，營業率36%，其他多做為工作室、住家或倉庫
，也有部分營業種類出現卡拉OK、機車行等，與原先營業項目不符合，且該場環境髒亂、
通道阻塞，亦曾發生多起火警，再者當地違法轉租嚴重、多處違建，不僅易造成治安死角
，亦對當地環境安全造成衝擊。
後續經台南市土木技師公會、高雄市土木技師公會多方鑑定皆顯示該場安全上有疑慮，
111年南市府重新委由臺南市結構工程技師公會進行詳評，報告顯示其建物與箱涵有鋼筋
鏽蝕外露、氯離子含量超標、違/增建影響承載等情形，而消防局及工務局亦針對該場域
提出多項建議需改善之處，加上該場域大部分為河道用地，使用分區不符無法依市場用途
改建，106年監察院更針對場違法增/改建、營業項目不符、租約屆期仍占用等問題提出糾
正，考量合法性及民眾安全，市府決議進行拆除。
經發局市場處補充，在這段期間也會同步協助安置弱勢戶與營業者轉介至其他合法市場。
針對弱勢戶進行詳細訪查確立名單，並請社會局進行輔導安置，另外針對中高齡就業及有
就業需求者列冊，請勞工局協助媒合就業。另外現有經營者部分，輔導媒合至公有市場經
營，如保安、開元、仁德、關廟、安平、麻豆等公有市場，另外亦提供鄰近民有市場名單
，此外更研擬多項安置方案，如協助搬遷、提供一定期間免租金或租金優惠等方案，讓經
營者可以減輕負擔順利營業，後續亦會持續招開多場說明會積極溝通，全力協助安置!