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衛星航拍監測地表變異點 屏東、台南居全國前2名
溫正衡／台南報導
https://youtu.be/pEh7TFhlpa0
屏東縣與台南市最近5年的衛星變異點監測通報數高居全國前2名，儘管這2個縣市政府都
強調合法數量占了4、5成，但環團批評是光電場無限制開發、廢棄物濫倒以及農地、魚塭
開發造成，要求縣市政府應該負起責任，嚴查到底。
透過衛星拍攝土地現況的前後期差異，土地光譜顏色出現明顯的變化，這是內政部國土管
理署透過衛星航拍地表變化，只要有拍到變異就會通報地方政府。
台南社大副研究員晁瑞光指出，「土地變異的裡面，其實有很多只申請一點點，但卻超量
的下去填，不管是魚塭或是山區農地，我們看到非常多的土地變異，土地被剷平、開發做
為工業區或做為都市計畫，這其實都是對整體環境氣候來講，或我們生活條件來講，都是
非常不好的事情。」
環保團體強調國土管理署衛星變異點監測，從2019年累計的通報案件，屏東、台南高居全
國1、2名，分別是9675件與8737件，尤其集中在2021年和2022年。
台南在這2年的通報數也超過2600件，剛好是台南光電場設置高峰，許多農田、魚塭變成
光電場，加上廢棄物亂倒情形嚴重，導致變異點暴增。
晁瑞光表示，「改變了我們的水文資料。很多都在農地魚塭，這些都是糧食生產的地方，
這些糧食生產的地方一旦被毀掉之後就回不去了。」
台南市地政局表示，在聯合稽查下，今年通報量已經降到1620件，比去年下降近4成，而
且衛星監測是依顏色、光譜來判定，犁田或改種作物，都可能因顏色不同被認為是變異點
；以光電場而言，搭建時會被判定是變異點，但因是核准設置，也屬於合法。
台南市地政局地用科科長張書哲指出，「這5年間通報的8700多件，我們的辦結率已經達
到7500件，在六都裡面不論是通報量或者是辦結量都是最多的，藉由這樣聯合稽查的機制
，在112年明顯可以看到成效，目前違規的通報量已經大幅下降1000多件。」
地政局強調，很多地主不了解或誤解法規，導致違規受罰，違規件數以農地非法建物最多
、其次是亂鋪水泥、第3多則是堆置廢棄物和營建土石方，會加強宣導土地使用觀念。