【核四公投】修改公投法突顯人民作主心聲◎高成炎
台灣日報，2004.6.25
核四公投促進會長期以來致力於透過對「核四公投」理念的宣傳，在去年七月第三波
千里苦行活動即將完結，拜訪總統府後，陳水扁總統公開宣佈將於2004年總統大選時同步
舉辦核四公投。
不料一向反對台灣人民行使公民投票之直接民權的泛藍立委，仗恃立院多數之優勢，
通過了禁止行政機關舉辦公投之公投法，致使核四公投無法如陳水扁總統之承諾如期舉辦
。後來演變成陳總統以公投法十七條為依據發動了「強化國防」與「和平談判」兩項公投
，並合併於今年三二０總統大選時同步投票，可惜因泛藍陣營以鼓動人民拒領公投票的方
式抵制，致使台灣歷史上首次全國性公投雖有七百多萬人出席投贊成票，卻因投票率未跨
過全國公民數百分之五十的這個門檻而未能通過。
於總統大選期間，本會以數個月的時間發動「誠信立國」的活動，要求立法院實現立
委諸公們於三年前競選期間所承諾的立委減半提案之競選支票，並於三月初完成一讀，可
惜於三月十九日，因無黨籍立委的堅持反對，致使民意支持度高達百分之七十以上的立委
減半案進入四個月的協商期。立法院將於今年七月中旬再開臨時會討論。本會將再度重返
立法院前靜坐關心此案。
立委減半、補正公投法及核四公投是本會現階段的三大訴求，本會自六月份開始，又
再度展開全國性苦行發傳單之活動，希望能在種種朝野對立的政治紛擾之際，再度突顯出
人民作主人的心聲。除要求政治人物落實立委減半等政治承諾之外，公投法之補正為當務
之急，其具體修正內容應包括如下數點：
1.刪除公投法第五章有關依立法院政黨比例組成審議委員會之條文，因委員會將會妨礙最
高民意之行使。
2.刪除第三十條等限制行政機關舉辦公投之條文，使政府能將有爭議之議題交付公投之直
接民權來決定。
3.降低連署門檻為百分之二，並刪除第三十條有關投票率門檻之未達全國公民數百分之五
十即視為否決之規定。
4.因應網路社會及電子化政府之建置，加列電子簽章連署之規定。
5.增加「憲法修正原則之創制」的相關規定。
我們認為，只有在依上述原則補正公投法後，台灣的公投制度才算完備，政府應於公
投法補正後儘速推動核四等重大議題之公投。
（作者為核四公投促進會召集人）
「誠信立國還我民權」活動訊息
＊活動日期：2004年6月26日
＊活動地區：台中市
＊集合時間：上午08:30
＊集合地點：台中火車站前
＊出發時間：上午09:00
2004-06-25【台灣日報】