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八德運動中心天花板崩落 監院糾正桃園市政府
2023/05/09 18:18
〔記者謝君臨／台北報導〕去年9月18日東部發生地震，桃園地區震度僅3級，卻讓桃園市
八德運動中心羽球場天花板崩落。監委郭文東、張菊芳、林盛豐調查後，發現桃園市政府
新建工程處涉有缺失；監察院今（9）日通過糾正桃園市政府案，並函請桃園市政府議處
相關失職人員。
調查指出，桃園市政府新建工程處代辦「北景雲開發計畫」，未督同PCM依統包作業須知
落實審查八德國民運動中心5樓羽球場沖孔鋁障板吸音天花板設計圖說，致統包設計單位
圖面缺漏天花板吊架固定部位之現場施工製造圖（Shop drawings），竟無人察覺。
再者，天花固定方式採單支3.92mm自攻螺絲固定於0.52mm薄鋼板的錯誤方式施作，導致大
面積沖孔鋁障板吸音天花板於震度僅3級的地震中骨牌般崩解掉落，造成1名民眾受傷，甚
至引來國外媒體報導。此一缺失不僅盡失統包最有利標立法美意，亦斲喪政府施政形象，
核有嚴重違失。
3位調查委員另指出，北景雲計畫是桃園市大型統包工程，計畫內容包含新建「八德國民
運動中心」、「大湳消防分隊」及「桃園市大湳社福館」，結算金額12億8208萬餘元。
除了前述八運中心5樓羽球場沖孔鋁障板吸音天花板崩落重大缺失外，尚有許多缺失有待
檢討改進。首先，八運中心、大湳消防分隊施工期間即經施工查核有漏水、裂縫等常見缺
失情形，但新工處未依公共工程施工品質管理作業要點及統包工程契約，即時處置；保固
期間也未有效要求統包商限期改善，致相同缺失重複發生。
其次，新工處辦理PCM契約變更作業，已逾投標須知第62點規定所載可後續擴充金額上限
。第三，新工處未依機關委託技術服務廠商評選及計費辦法，按不同建築物用途分類核計
監造服務費，致有溢計委託技術服務費用情事。第四，新工處為克服八運中心外水水壓過
小，易生瞬間用水量大時，補水不及等問題，另案規劃於地下1層停車位增設水箱，增加
73萬餘元公帑支出，是否符合統包作業須知及統包工程契約等。
第五，本案統包商所提送TAB報告，非由統包需求書所規定的第三公正單位（公立機構、
學術機構、財團法人）所測試。最後，統包商、監造單位及PCM均有部分專職人員違約兼
職情事，新工處除依相關契約計罰外，仍應就事實提報政府採購法第101條裁處及移送相
關公會懲戒等。