2016-04-14 15:04 聯合晚報 記者鄭語謙／台北報導
全國教師工會總聯合會今天開記者會，抨擊地方政府不願投資教育經費，影響孩子受教權
。記者鄭語謙／攝影
少子化影響，24年來小學生大減108萬人，導致中小學教師沒學生可教、嚴重超額，縣市
政府寧可聘用每節課只要260元的代課教師，也不願聘用正式教師，教育部訂出教職員額
編制準則，要求提高正式老師聘用比例，原定105學年度上路，卻遭地方政府反對停擺。
全國教師工會總聯合會今天開記者會批抨，準則不上路讓各縣市大量聘用代課老師，導致
偏鄉請不到老師，犧牲學生受教權。
教育部國教署組長許麗娟表示，修正準則預定今年推動，但地方政府在全國局處長會議時
不買單主張暫緩，教育部只好折衷，將每六班要有12個正式老師的名額，改為可用「外加
代理」(領月薪的代課老師)教師方式達成；但台中、台南、高雄、桃園、南投、雲林及屏
東等七個縣市，聘用非正式教師員額超過8%上限，教育部已扣獎補助款。
教育部為解決偏鄉教師流動率太高問題，原本預定105學年度8月1日起，依照《國民小學
與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》，規定六班以下小學每班從1.65個正式老師
提升到2名，每六班至少要有10名正式老師提高為12名；非正式教師員額比例，每校不得
超過8%，且學校每聘用一名正式教師，教育部補助九成。
全教總理事長張旭政表示，準則沒有上路，各地方政府大量聘用代理教師、鐘點教師；台
南市的學生學習時數非由正式教師授課占兩成多、高雄市約占兩成，其他各縣市也不惶多
讓，不僅影響學生受教權，也阻斷年輕教師取得正式教職的機會。
高雄市教師職業工會副理事長陳建志表示，高雄市今年受少子化衝擊，國中減178個班，
正式教師超額105名，學校不聘正式老師卻廣聘代課老師，結果偏鄉小校三招、五招都找
不到老師，就算有認真優秀的代課老師，但一節課才260元，每周上20節扣除勞健保月薪
不到20 k，根本沒人想去偏鄉。
全教總表示，地方政府包含南投、宜蘭都不支持，導致準則草案可能胎死腹中，呼籲教育
部立刻公布準時上路，並要求縣市政府配合辦理逐年增聘正式老師。
http://udn.com/news/story/6888/1629060