【全教總新聞稿】發稿日期：2016年11月4日
思考大學考招時，不能忘了高中「新課綱」和「完整學習」
這波大學考招變革是源自於107新課綱的訂定，思考大學考招時自然要緊密連結新課綱。
加上目前洐生高三學習不完整的亂象，主因是：考完學測後即進行招生放榜，學生錄取後
即不再正常上課學習，甚至請假不到校，嚴重影響學生正常學習；加上長期受到升學主義
影響下，高中學習是為了應付升學筆試，忽略了每個人的多元與差異，失去「學習完整」
的意義。對大學考招要在高中教育現場的問題脈絡下，若脫離「新課綱」和高中「完整學
習」恐治絲益棼。
有團體呼籲大學招聯會比照十二年國教免試、特招一次分發到位，將現行大學甄選入學、
考試分發兩階段招生，改一次分發，教學現場亂象將可大大改善，並表示大學招生若改為
多元管道、混填志願、一次分發，高三生更有機會分發到喜歡的志願，並免去是否放棄甄
選、續拚指考的煎熬，現行甄選缺額也可大幅減少；若搭配學測、指考集中在五、六月舉
行，有助高三完整學習，主張二試集中。
新課綱最重要在於落實選修、引導學生適性多元發展，與完整學習是一體兩面，本會對不
同團體的主張表示尊重，但二試集中、混填志願一次分發是否符合新課綱與完整學習的精
神呢？
若二試集中五、六月一起，則學生筆試壓力恐更為沈重。根據新課綱，高三課程是「加深
加廣」選修，當二試都集中在五、六月時，在筆試壓力下，高三的「加深加廣」選修只是
淪為形式而無法落實，重蹈過去的覆轍，學生適性多元的探索和發展恐淪為空談。
若採取混填志願一次分發，則大學升學分申請入學、考試分發管道跟高中升學分免試和特
招有根本上的不同，不宜在分發方式相類比。原因在於：大學升學的申請入學、考試分發
這二種管道的成績採計方式不同，申請入學除筆試分數外，還有學生學習歷程的綜合表現
的評分，而考試分發只看筆試成績；而且申請入學的選才考量和考試分發不同，申請入學
強調了學生適性多元的表現和個人特質，但考試分發只看筆試分數；申請入學時各大學科
系要審查學習歷程綜合表現，大學科系需要投入大量時間和人力進行審查，不可能無限上
綱接受所有學生的審查數量，這是目前會限制申請入學六校系的原因之一。以上種種會是
大學升學時採混填志願一次分發的客觀限制，而且又會造成學生選填志願卡時回到傳統排
名的迷思，只看分數、不看自己適性多元和個人特質，回到過去聯考時代的排名和生涯迷
思，也與新課綱和完整學習背道而馳。
我們期待未來大學考招制度要連結「新課綱」、「學習完整」，以免舊問題未解，再生新
問題。本會與立法委員合辦，將於11/10(四)上午於立法院進行大學考招公聽會，邀請家
長團體、學生團體、學者專家、教育部、招聯會、大考中心等，為大學考招把脈並提出解
方。