［全教總新聞稿］ 發稿日期：2016年12月9日
全教總公布2016十大教育新聞
教育進入轉型 能否盡其功尚待觀察
全教總今天公布 2016 年十大教育新聞暨新聞評論，選出的 2016十大教育新聞排序如下
：
1.落實新課綱與學生素養 學校本位參與是關鍵。
2.私校弊端頻傳 私校法修法為德不卒。
3.幼教公共化 能否兼顧托育品質是挑戰。
4.台大校長涉及論文造假 重創台灣高教改革。
5.偏鄉教育條例草案 未必符合弱勢者權益。
6.年金改革 考驗民進黨政府施政能力。
7.教專評轉型 教師組織建構專業發展支持系統。
8.國教出身 潘文忠的機會與挑戰。
9.政府帶頭違反勞動人權 教師團約爭議不斷。
10.代理教師聘期不一 教師勞動權益長期受損落。
今年評選排名第一的「落實新課綱與學生素養 學校本位是關鍵」，其重要性在於過去黑
箱課綱的爭議，於今年趨向公開透明，並納入學生代表擔任課審會委員。而新課綱的理念
重視學校本位、課程設計、學生中心等教育典範移轉，將改變學校傳統的課程與教學，連
帶對於大學入學考試招生也產生重大變革，都確確實實牽動所有學生、教師、家長，影響
我國教育極大。
十大教育新聞中，大多數是新政府上台後的教育轉型施政，包括潘文忠擔任部長、落實新
課綱與學生素養、私校法修法、幼教公共化、擬定偏鄉教育條例、教師專業發展評鑑轉型
等，加上遺珠之憾的「18歲先就業方案」、「教官退出校園」、「放寬學生服裝儀容」等
，都屬於教育轉型政策。然而，新政府固然積極推動教育轉型，惟所推出的政策是否能夠
真正轉型？能否有效落實？也引起許多爭議，顯見這些轉型政策能否盡其功，尚待後續的
執行情形與結果而定，值得社會大眾繼續觀察。
台大校長涉論文造假案，是繼2014年「陳震遠論文審稿造假案」後，再一次重創台灣高教
體系的案件。而身為台灣高教龍頭的台灣大學校長自身如何看待這件事情，也關係到高教
人員對自我的要求與期待。當初涉案的教育部長蔣偉寧請辭下台，台大校長如何自處？各
界都在看。
年金議題第五年入榜，關鍵在於年金議題複雜且紛擾甚大，特別是今年的改革行動如火如
荼，但爭議不斷的年改會、片斷的改革資訊，也引起軍公教族群極大的不安與不滿。教師
團約爭議連續三年入榜，顯見政府對於教師勞動人權的忽略，還有很大的努力空間。而代
理教師聘期、薪資長期受忽略，今年首次被重視，但問題尚未解決。
除了十大新聞外，繼2012年後，今年再度針對最不受歡迎的官員頒發「金驢獎」，得獎的
有兩位，其中之一是台南市長賴清德，得獎理由是「說一套、做一套」，號稱最會「傾聽
」的市長，對於教師組織的意見卻不聞不問，不僅不顧法令規定，跳過教師組織，直接指
派教審會、校長遴選委員會的教師代表，對於教師組織提出的教育缺失也無動於衷，其中
公立幼兒園廚工，是全國唯一未依法設置的縣市。
另一位得獎的是南投縣長林明溱，得獎理由是「帶頭踐踏人權」。林明溱因為教育政策諸
多缺失，屢遭南投縣教育產業工會批評而惱羞成怒。本應保障人民權益的縣市首長，竟然
帶頭打壓教師工會，不僅做出違法的不當勞動行為，還公然說出「鼓勵教師退出教師工會
」、「看有沒有辦法解散教師工會」等踐踏人權的話語，堪稱是最不受教育界歡迎的人物
。