【全教總新聞稿】 發稿日期：2017年12月21日
校園民主不應走回頭路
校長遴選應忠實呈現教師及家長意向
教育部於日前公告「高級中等學校校長遴選聘任及辦學績效考評辦法」（以下簡稱校長遴
選辦法）修正草案，其中新增第9條，規範「主管機關於辦理公立學校校長轉任、新任遴
選作業時，得邀集出缺學校教職員工及家長代表辦理座談會或說明會，增進學校瞭解校長
候選人之辦學理念及校務發展計畫。」不料卻於第2項增列「其座談會或說明會所蒐集對
校長候選人之支持度意見或結論，於提供遴選會參考時，不得以得票數或得票順位方式呈
現。」全國教師工會總聯合會（簡稱全教總）主張此舉形同大開校園民主之倒車，將使得
教師及家長代表（浮動委員）難以忠實呈現教師、家長的意向，將使浮動代表設置的意義
和功能大幅滑落，前項文字應予刪除。
我國公立高中職校長之人選產生，由原來主管機關指派改為委員會遴選方式，自90學年度
至今（106學年）已邁入第十七年，依校長遴選辦法規定，遴選委員會之組成除主管機關
代表、學者專家、校長代表一人、同級教師組織、家長團體代表各一人外，還包含出缺或
申請連任、延任校長之高級中等學校教師代表及家長代表各一人。
其中出缺學校教師代表及家長代表俗稱「浮動委員」，其角色任務與學者專家係代表其個
人不同，「浮動委員」之角色任務係為反映出缺學校之特色與現階段校務發展需求，以及
該校教師及家長對校長人選之期待。為能反映學校教師及家長對校長候選人的期待，歷年
來大多數學校往往透過辦理校長候選人對談會，佐以問卷調查及意向投票等形式進行意見
收集，並透過票數具體呈現學校教師、家長對校長候選人之意向，作為遴選委員會投票決
定由誰出任校長之重要參考。
鑑於教師及家長意向投票結果之對遴選過程具重要參考價值，如台北市政府教育局於所訂
定之「臺北市高級中等學校校長遴選聘任及辦學績效考評補充規定」中更明文規定：「意
向表達投票結果應作成會議紀錄及摘要，送教育局備查，並由本局 於遴選會報告意向表
達結果。」此乃經教師組織、家長團體、主管機關歷年來多次討論修正的結果。
近日教育部明訂學校教師及家長對校長候選人之意見「不得以得票數或得票順位方式呈現
」，此舉將使得校長遴選過程中，無法具體客觀呈現學校家長、教師的意向。須知，校長
遴選委員會委員在面對候選人都很優秀時，誰能夠在經過座談會後，得到出缺學校家長、
教師的認同，將是重要的參考。否則，遴選委員不清楚學校家長、教師的意向，將造成遴
選過程中的重大遺憾。
全教總認為教育部此舉是大開校園民主之倒車，將使得教師及家長代表（浮動委員）不易
客觀具體呈現學校家長、教師意向，校長遴選辦法為「高級中等教育法」授權訂定的中央
法規，並將進一步傷害各地方好不容易發展形成的校園民主機制，全教總強烈訴求校長遴
選辦法第9條第2項條文中「於提供遴選會參考時，不得以得票數或得票順位方式呈現」文
字應予刪除，如此方能落實校園民主，選出真正符合學校發展需求的好校長。全教總並呼
籲教育部，目前校長遴選辦法草案中之疑慮，如未規範現職校長參加轉任者其任職原校應
視同出缺、投票程序及結果認定不明確等，亦應一併釐清後修正相關條文。