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【退休訴訟Ｑ＆Ａ】高雄市教育人員退休年金訴訟Ｑ＆Ａ
●文：劉亞平（全國教育產業總工會秘書長）
Ｑ：退休訴訟輸贏如何？
Ａ：訴訟，有輸有贏，不一定全輸，不保證全贏，不管輸贏，一定要打到大法官釋憲，給
全國軍公教一的交代！何況工會只要有一分勝算，就要幫會員打到底，只要部分勝訴，就
算是贏！
Ｑ：退休訴訟可以別人代表嗎？
Ａ：通常，「法律不保障在權利上睡著的人」，自己打官司賠自己，代表打官司賠代表，
全國退休軍公教數十萬人，打官司可能只有幾萬人，政府打輸官司，會全部數十萬人都賠
嗎？更何況連那些放棄打官司過世的人也要一起賠？！
Ｑ：退休訴訟要打幾個官司？
Ａ：退休金，有舊制，有新制，舊制要告高雄市政府，新制要告銓敘部，從「訴願」、「
高等行政法院」、「最高行政法院」和「釋憲」，純舊制４個官司，純新制４個官司，橫
跨新舊制人員要打８個官司！
Ｑ：退休訴訟要花錢嗎？
Ａ：看病，要花錢請醫生，訴訟，要花錢請律師，「訴願」和「高等行政法院」的部分，
你或許可以自己來，「最高行政法院」和「釋憲」的官司，你應該得花錢請律師，自己一
個人打官司，可能會更貴！
Ｑ：【高雄市教育產業工會】如何為會員進行訴訟？
Ａ：【高雄市教育產業工會】為了服務會員，委請【金石國際法律事務所】為會員之退休
年金打官司，針對「高雄市政府」所屬學校之教育人員分批提起集體訴訟，從訴願打到釋
憲，服務到底！
Ｑ：【高雄市教育產業工會】的年金訴訟如何收費？
Ａ：集體訴訟，分攤收費。忠實舊會員，完全免費，106年11月15日以後才申請參加集體
訴訟者，加收「服務費」（3000元），106年6月16日以後之新進會員，分攤「訴訟費」（
依人數計算分攤）。
Ｑ：高雄市教育人員如何參加【高雄市教育產業工會】之年金訴訟？
Ａ：首先，加入會員，繳交會費。再來，上網預約｢退休年金訴訟線上申請委任｣！接著
，當接獲新的退休金處分書，即刻上網填寫【文件準備google表單】，備妥相關文件到工
會正式提出書面委任。
PS.如果還有問題，歡迎直接到高教產會議室找志工詢問，志工服務時間：星期一~五9：
00~12：00，13：00~16：00，服務地點：高雄市鳳山區國泰路二段81號（忠孝國中第一棟
一樓）。
高教產 年金訴訟 服務專業認真踏實 全國第一！
高教產 忠實會員 集體訴訟完全免費 全國最讚！
高教產 出錢出力 始終捍衛會員的尊嚴與權益！
●●●【金石國際法律事務所】退休金事件訴訟權益說明書●●●
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退休金事件訴訟權益說明書
●法案修法進度：
目前關於教師之年金改革事件，立法院黨團、立法委員、行政院分別提出公立學校教職員
退休撫卹條例草案送立法院審議，由司法及法制委員會審議中。將來經過立法院三讀通過
送總統府公布施行後，即成為有效之法律，主管機關會按照新法重行審定各退休教職員的
退休金及優惠存款，並發函予各退休教職員(即行政處分)。
●行政處分及行政爭訟之說明：
行政處分自送達時發生效力(行政程序法第110條參照)，若不服行政處分，應於行政處分
送達之次日起30日內提起訴願(訴願法第14條參照)；若未於期間內提起訴願，則會產生確
定效力，嗣後不得再行爭執。
若對於訴願結果不服，則應於收到訴願決定書之次日起2個月內再向行政法院提起訴訟(行
政訴訟法第106條參照)，並循序經第一審(高等行政法院，為事實審)、第二審(最高行政
法院，為法律審)審理。
●釋憲之說明及效力：
用盡上述的救濟途徑後，若認為確定終局判決所適用之法令有牴觸憲法之疑義，可以聲請
大法官解釋(承審法官對於所適用之法令認為有牴觸憲法之疑義時，亦得裁定停止訴訟，
聲請大法官解釋)。反之，未用盡上述的救濟途徑，則無從聲請大法官解釋。
大法官倘做成宣告法令違憲之解釋，聲請人可以於解釋公布當日起30日內向行政法院聲請
再審(行政訴訟法第273條、第276條參照)；法院並依按大法官解釋意旨重新修正之法律進
行審判，才能撤銷原處分。(近期大法官會議釋字第747、748號解釋則分別於解釋文中載
明：限期修法，逾期未完成修法，人民得逕依大法官解釋意旨向主管機關提出申請之意旨
，倘獲此類解釋且立法者逾越修法期限時，則得逕依大法官解釋審判撤銷原處分)
基於「法律不保障在權利上睡著的人」之法諺，未對於行政處分不服循序提起訴願、行政
訴訟，進而聲請釋憲者，縱情形相同或相類似，因個案處分已經確定，亦無法受大法官解
釋之惠，再行提起行政爭訟推翻行政處分之效力，且除非修正條文例外溯及既往，否則對
於未進行行政爭訟及釋憲的當事人，亦無從適用新法。
要獲得大法官會議受理案件、甚至做成宣告法令違憲的解釋，相當不容易，可是這是除了
透過立法院修法以外，一般民眾得憑己力影響法令修改之機會，併予敘明。
金石國際法律事務所
林石猛律師