https://udn.com/news/story/6885/3333896
去年國旅人次 5年來首度負成長
去年國旅人次呈現五年來首度負成長。交通部、教育部首度合作透過戶外教學擴大國旅，
未來戶外教學將從每年一次，調整為每學期一次，預計明年二月試辦，教育部也將戶外教
學正式納入十二年國教實施要點，待新課綱上路後全面推動，預估將影響全台三千多所中
小學，約一百八十萬名學生。
每學期至少1次 以2天1夜為目標
去年國旅縮減七百萬人次，近來國旅住宿、消費昂貴屢成爭議，也讓不少國人寧可出國玩
，也不願留在台灣。行政院觀光發展推動委員會日前提案，將現行每年一次的戶外教學，
調整為每學期至少一次，並以兩天一夜為目標，獲政務委員張景森同意並要求啟動跨部會
評估，也盼能藉此讓戶外教育更具學習內涵。
觀光局副局長張錫聰表示，過去說「讀萬卷書不如行萬里路」，盼能將戶外教學結合旅遊
，經濟部、內政部、環保署、農委會、教育部、退輔會已在全面盤點，包含環境場域、觀
光遊樂業、休閒農場或觀光工廠等，預計十月可完成第一批場域，並讓學校與旅行社合作
，讓戶外教學適度教案化。
國教署副署長許麗娟表示，教育部從一O四年起就開始推動戶外教育計畫，採鼓勵性質邀請
學校申請補助，開發與課程相關的戶外活動，未來納入新課綱中是進一步落實。目前已經
修正「國民中小學辦理戶外教育實施原則」，未來戶外教學將從每年辦一次，調整為每學
期一次。
教育部次長姚立德表示，一般人對戶外教學活動的印象，大多仍停留在全校搭乘遊覽車到
遊樂園遊玩，未來配合新課綱上路，戶外教學活動將與課程更密切結合，改由教師帶領學
生設計課程，並以班級為單位實施。
姚立德舉例，未來若歷史課教到鄭成功時，老師可帶學生參觀赤崁樓，地理課上到地形變
化時，老師也可以帶領學生走出教室，直接進行實地觀察，其他像是國文、自然科等領域
也都可套用。但考量將全台實施，已尋求觀光局協助盤點場域，商請交通部研擬大眾運輸
優惠，也盼業者可以提供平價住宿。
經費方面，許麗娟表示，現行的戶外教育計畫每年補助約三到四千萬元，未來會比這更多
，補助金額仍在規畫中，確定公告後即可實施。