「這次潛在危機，我看得是心驚膽跳。」工具機公會理事長許文憲說。去年台灣疫情穩定
，吸引全球機械訂單湧入台灣。但，今年面對滿手訂單，業者卻是哀聲四起。到底為什麼
？
成本飆漲、缺工、疫情危機，讓機械公會、工具機公會兩大山頭都出面示警，危機未解，
恐在明年引發台灣機械業大轉單。
「從去年第四季開始，機械訂單就像傾盆大雨湧向台灣，」本該是產業利多消息，工具機
暨零組件公會理事長許文憲說著，語氣卻高興不起來，甚至帶有幾分憂慮。
同一時間，台灣機械業者各個訂單滿手，工廠天天趕工，卻有業者私下自嘲，「最近下班
都在念心經，因為成本高漲、沒獲利，每天都在作功德。」不少業者更是賠錢出貨。
明明接單暢旺，本該是台灣機械業先發制人的復甦優勢。沒想到，卻在今年一場「萬物皆
漲」亂象、忽然引爆的疫情，一切豬羊變色。
機械公會祕書長許文通更出面示警，若這波危機未解，台灣機械業恐怕面臨轉單，進而被
韓國、中國大陸等競爭對手超車。
究竟這波危機從何而起？盤點幕後共三大亂象：
亂象一》萬物皆漲！機械廠「望訂單興嘆」
首當其衝的，正是大飆漲的各項成本。
機械公會統計，去年起，包含鋼材、銅線等原物料大飆漲，漲價幅度從30～50%不等，甚
至有原物料業者乾脆不預先報價、直接坐地起價。
「像銅從一噸5000元美金，現在漲到1萬多元了！中鋼從去年到現在，也漲了近60～70%。
」許文憲說，有些漲幅更甚國際行情，一環扣一環下，原物料、零組件價格連番漲，最終
，受害最深的是台灣整機廠。
因為，整機廠位處機械業下游，有遞延效應、漲價反映慢，但業者又得提早三至六個月接
單。所以，每當漲價到整機廠時，訂單通常已談妥，業者怕轉單，也難轉嫁成本給客戶，
最終只好犧牲利潤交貨，甚至賠錢。
更慘的是，由於目前零組件供不應求，不只漲價，還可能延遲交貨、甚至買不到，整機廠
連準時出貨都有困難，恐面臨罰款。有業者抱怨，「現在，整機廠根本是食物鏈最下層！
」
漲價誇張的不只原物料，以運價來說，去年迄今，甚至漲了將近10倍。許文憲直言，「原
本6000元變60000元，直接加個0，就是這麼誇張。」
此外，新台幣不斷強升的匯率，更是出口產業的一大軟肋，近日更已漲破27.7元，光是匯
損，就令業者吃不消。
在業界積極反映下，目前僅有鋼價獲政府出面調解。包含機械公會、工具機公會及中鋼，
三方達成初步協議：定期交流、中鋼管制中盤及小盤、與個別廠商協調等。
但，其餘的成本飆漲、交貨遞延仍未解，下游業者仍腹背受敵。
亂象二》「缺工」陷雙面困境，掐緊業者咽喉！
其次，一直未解的缺工困境，在近日疫情爆發下，又更顯嚴峻，幾乎是無解的頭號難題，
陷入雙面困境：內部自動化未普及；外部則得面臨電子業搶才，移工又進不來。
許文通記得，從去年台積電高呼要招募台灣8000名人才，就已令機械業繃緊神經，今年又
傳徵才規模再擴大，恐令人才的排擠效應更嚴重。
許文憲則透露，電子業回流後，機械業不只招不到高階的軟體、機電整合人才，甚至有不
少舊人才被挖角。人才困乏下，廠商想轉型智慧機械、提高附加價值和薪資水平都難。
同時，全球疫情未緩，台灣已一年多無外籍移工入境，業界更面臨第一線人力荒。沒想到
，最近本土疫情又大爆發，工廠得分流上班、部分員工居家隔離，更令缺工現況雪上加霜
。
「其實這波訂單，已有30%的廠商接不太到，因為公司的人才、市場定位沒競爭力。」許
文憲表示，廠商的人才培育、充沛度，更攸關接單的成功與否。
為此，目前業界多靠產學合作、跨域串連，來帶動智慧轉型。但，在疫情人力緊縮又接單
火熱下，業者面臨燃眉之急，多半希望政府放寬勞動政策工時限制，暫時撐過疫情。
亂象三》台灣無疫苗可打，業者飛不出去！
目前全台疫情未緩，雖然業者努力防堵疫情在工廠外，但仍不免憂心，萬一台灣真的進到
四級警戒，生產該如何進行？訂單怎麼交？
「如果真因為停工沒法交貨，首先面臨罰款，慘一點是客戶取消訂單，更糟的話，客戶下
半年、明年上半年就轉單了！」許文通直言。
他建議政府，若台灣真的封城，應按產業別、分案處理，機械業不像電子業能大幅自動化
，現場的組裝、調校人力不能省，盼維持不停班。
「還有，現在疫苗的事，我看都睡不著覺了，很緊張。」許文憲說，疫苗施打普及與否，
關乎國際商務往來的流通性，更關乎機械業訂單能否穩定成長。
因為，一台大型機械價格不斐，客戶得來台查廠、看機台；業者則需出國參展拓銷。一旦
少了商務往來，下一波接踵而至的，恐怕是轉單。
目前，全球三大工具機展、義大利的EMO Milano展也舉辦在即，許文憲憂心，若無施打國
際認可的疫苗，恐怕連出關談生意都談。
危機未解，恐怕明年面臨大轉單！
「現在就很怕人家轉單，已經有客戶在說了，這個危機，我看得是心驚膽跳！」許文憲說
。
諸多危機夾攻下，現在業者多半選擇維持誠信，持續壓低獲利、甚至賠錢出貨、接單。但
，這終究是權宜之計，無法長久維持。
許文憲估計，危機未解的話，大轉單恐怕在明年第一季、第二季來臨，屆時台灣機械業的
衰退無法想像，盼政府能維持市場穩定、控制疫情。
目前，台灣工具機居全球第五、機械業更是台灣出口破兆元的重要產業，也在背後替電子
業做設備。能否守住往日榮景，端看政府、產業界，下一步如何拆招解套。
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