被爆未辭工研院職務領雙薪 新科竹東鎮代吳俊民︰法律上並無爭議
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2023/01/18 17:20
〔記者黃美珠／新竹報導〕新科新竹縣竹東鎮無黨籍鎮代吳俊民，被爆料以工研院員工帶
職參選且迄未辭職，儼然爽領雙薪！爆料者抨擊這是工研院包庇正職員工兼職民代所致。
縣府民政處自治行政科表示，吳俊民是財團法人工業技術研究院資訊與通訊研究所的資深
工程師，並非公務人員，以現行法令和內政部的認定，他以鎮代身分「兼任」財團法人的
有給職務並沒有問題。
工研院表示，他們的同仁並非公務人員，適用的是勞基法，而勞基法中並無禁止勞工兼職
的規定。工研院本身訂有「人員院外兼職辦法」，對於員工院外兼職訂有嚴謹規範。吳俊
民是以非上班時間擔任鎮民代表，若須於上班時間履行其鎮代義務，則依工研院規定辦理
請假，爆料者的「工研院包庇正職在外兼差」說法不是事實。
自治行政科表示，根據地方制度法第53條第1項：直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、
市）民代表，不得兼任其他公務員、公私立各級學校專任教師或其他民選公職人員，亦不
得兼任各該直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所及其所屬機關、事業機構任何
職務或名義。但法律、中央法規另有規定者，不在此限。
該科去年接獲竹東鎮代會反應吳俊民未辭工研院職務即宣誓就職，當下就要求代表會釐清
，前述法條中的「公務員」是指廣義的還是狹義的？工研院所屬員工算不算廣義的公務員
？最後確認工研院員工並非公務人員，吳俊民便沒有辭或不辭職的問題。
另外自治行政科也表示，鎮代會後續也查明，根據2005年間內政部的公文所載，依司法院
釋字207號解釋意旨，鄉鎮市民代表是可以兼任財團法人的有給職的。
吳俊民說，他過去10年長期擔任社區主委，熱心服務有目共睹，才會獲得鄉親信賴、鼓勵
而參選，因是高雄北漂到竹東的「新移民」，過去服務範圍也僅限於自家社區，其實並沒
有奢望能真的當選。
去年選舉結果揭曉後，他隨即在12月13日同時向內政部民政司和工研院請示，想要釐清自
己是否能在不辭職下出任鎮代服務鄉親。
他說，民政司8天後回文，就是依前述地制法和司法院釋字207號解釋令，認為他作為竹東
鎮代「兼任」工研院員工並無不可。工研院則以不影響原有工作推動為前提，開明地准許
他不辭職，但必須利用個人時間服務選民。
吳俊民直言，他在工研院任職邁入第11年，薪水遠高過鎮民代表。他會出來參選一如前述
因由，也認為只要確認沒有法律上的爭議，這個社會應該走向更開明、包容，讓有其他正
職，卻也同樣懷抱服務熱忱、有服務時間以及服務意願的人出來，用雙肩同時挑起更多的
社會責任。
更何況他也盤算過，鎮代會定期和臨時會1年大約開會2、30天，他在工研院年休假已累積
有28天足以支應，不足的他再請假，相信自己工作和服務可以兩不誤。