歐盟數位服務法案上路，勢必將改變全球網路生態和營運模式
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或許從營運核心的觀點切入，臉書被視為社交網路，谷歌被視為搜尋引擎。但從用戶的觀
點來看，這些服務都被視為「平台」，且這些數位場所都制定了規則，要讓用戶遵守。不
過，從2023年8月25日開始，當歐盟數位服務法案（DSA）的規則付諸實施時，他們將失去
大部分主權。
根據歐盟規定，如果17個超大型線上平台（VLOP）和2個超大型線上搜尋引擎（VLOSE）企
業無法滿足合乎規矩的要求，將會面臨高達全球年營業額6%的罰款。不僅如此，這些超大
型線上平台還必須每年向歐盟委員會支付其全球年營業額的0.05%，以支持DSA的執行。
作為歐盟「數位十年」努力的關鍵法律之一，DSA旨在更好地保護用戶並增強問責制和透
明度，解決虛假資訊、廣告、未成年人傷害和非法內容等線上服務平台的內容問題。其實
，歐盟委員會早在2023年4月25日已經指定這19家企業必須承擔比其他平台更多的義務，
例如：主動分析和報告，內容排名工具和推薦系統等技術營運相關的潛在問題。
通過DSA及DMA（也將在未來幾個月內分階段實施），歐盟旨在改變對大型線上平台的監管
。產業專家認為，隨著歐洲的DSA以及之後的DMA生效之後，全世界的網路遊戲規則就將改
變。
以往一旦線上平台出問題，監管機構都是一直試圖透過事後來解決相關問題，例如：虛假
資訊的傳播和違反反壟斷規則的行為。但是新法律的目的卻是通過制定線上平台必須遵守
的明確規則來幫助他們在事件尚未發生之前，就開始制止其發生的機率。
為了減少衝擊，許多 VLOP 已經進行了更改以符合DSA。例如，TikTok於2021 年7月停止
向歐洲13至17歲的用戶展示個性化廣告。臉書和Instagram等從2022年2月起停止向全球13
至17歲的用戶展示個性化廣告。它們還為歐洲用戶提供了選擇僅查看他們關注的人的故事
和捲軸，且按時間順序排列。Snapchat 還限制了針對英國和歐洲13至17歲用戶的個性化
廣告，並創建了一個在歐盟展示的廣告庫。谷歌則是承諾為那些想要更多地了解谷歌搜索
、YouTube、谷歌地圖、谷歌Play和購物如何運作的研究人員提供更多的數據存取。
即使零售商Zalando和亞馬遜已對該委員會提起法律訴訟，並稱它們不是VLOP，但是
Zalando和亞馬遜未免觸碰法律，仍都已採取措施遵守DSA。例如：亞馬遜創建了一個新管
道，用於提交針對涉嫌非法產品和內容的通知。
總之，歐盟的DSA和DMA將改變現今的網路生態，也將影響其他國家制定相關法律（例如：
英國在制定自己的線上法案），甚至將成為數位時代複雜生態體系的司法管轄區的模板。