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【精障殺警無罪惹議 如何補破網】補救殺警無罪 請速修保安處分
林達／台北地檢署檢察官
殺警無罪，輿論最不滿的，未必是無罪不合理，而是就算是精神病患，難道殺了人也不用
關嗎？為何可以立即釋放回家？等三審無罪確定後，最多也只能監護5年？哪個國家有這
麼可笑的法律？有，台灣的法律就是這麼可笑。
我國《刑法》保安處分規定千瘡百孔，陳舊過時。有的條文早已不堪用淪為擺設，連「酗
酒」、「懶惰成習」用語都還存續於該章節，精神障礙者的監護竟設限5年，多麼荒謬。
筆者曾任執行檢察官兩年，每月要去療養院訪視監護個案，包括殺人無罪的被告，他們5
年一到，不管有沒有「治好」，反正就是出院。後來如何？沒人知道。
在加州，法官對殺人無罪的精障被告，可以宣告同等刑期的隔離治療（加州《刑法》第
1026.5條）；在紐約州，法官宣告的隔離治療甚至沒有期限（紐約州《刑事訴訟法》第
330.20條）。德國《刑法》第63條對於收容於精神病院，也沒有期限限制，依其病況及專
業治療決定。實際運作上，無罪關在精神病院，可能比有罪關在監獄更久，連假釋都沒有
。這也沒有人權疑慮，因為他們確實是精神病患，需要隔離及妥善照護，確保按時服藥。
所以在美國和德國，被告如果要主張精神障礙抗辯，獲判無罪可能比有罪「更慘」。「理
性的」被告會「評估」如何抗辯，精障被告則會送入精神病院長期隔離，民眾也會服氣。
所以修《刑法》是關鍵，改採陪審也沒用，別被帶風向幫陪審抬轎。
在台灣，監護最高只有5年，完全不考慮個案的精神狀況與治療情形，彷彿台灣的精神病
患一律「5年就會康復」？還是國家「只保固5年」？因為有罪和無罪的判決結果，竟如此
巨大，不僅提供莫大欺詐誘因，更造成精神鑑定的莫大壓力，以及民眾對司法和精神醫學
專業完全不信賴。
筆者任職執行檢察官期間，精神病患的家屬多痛苦不堪，要讓被告按時服藥更不容易，每
每5年一到要求來接回家，真是鼻酸又令人擔憂，甚至有個案沒人來接，不知去向。現行
法制表面完善，如果他又鬧事，號稱有《精神衛生法》，就是找兩位醫師簽名送去「強制
住院」60天，時間到了還是出院。等出了刑案再來檢討，痛罵法官恐龍，又找衛福部和醫
師問責，根本沒有解決問題。
我國現行法制，落後先進國家太多。法官手中毫無工具，面對精神病患，巧婦難為無米之
炊。精神醫師鑑定被告有病，也沒有說不要隔離入院去治療，但一起遭殃，被民眾罵翻。
行政部門紛紛表態憤怒，堅持上訴。每案如此，台灣如何進步？每一次重大社會事件，都
是推動台灣社會進步的一個契機。只靠個案上訴與期待改判，只是漠視問題，放任民粹，
無濟於事。有罪和無罪之間，並非沒有第三條路。
筆者建議，立即修訂《刑法》監護處分，期限同法定最重本刑，或者不設期限，執行須參
酌醫師專業評估而定，也不排除提早出院，一有狀況立即回院。司法院及行政院同步投入
預算資源，精神醫師若鑑定確實生病，法院便送精神病院（或療養院），交由醫師妥善入
院治療，各歸專業。此外，全面翻修《刑法》保安處分，設立完善的成癮治療、強制工作
、行為監督處分等，讓刑事法院從懲戒、報復、有罪、無罪的零和中跳脫出來，透過法官
豐富彈性的多元處遇，不僅符合司法個案需求，更能提高民眾信賴，以推動建立一個溫暖
而富有人性的司法環境。