Re: [政策] 1103關稅主權淪喪日

作者: UmbertoEco (Nina Fortner )   2010-11-05 16:55:50
※ 引述《UmbertoEco (Nina Fortner )》之銘言:
: http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/3/today-o5.htm
: 1103關稅主權淪喪日
: ◎ 王輔仁
: 二○○八年十一月三日,財政部發布一則台財關字第09705505100號新令,主要規定:
: (一)以後海關緝獲廠商違章進口「尚未開放准許間接進口」之大陸物品,
: 若非屬懲治走私條例管制物品,可在二個月內補送輸入許可文件,
: 免依逃避管制論處。
: (二)對於本令發布後,所有行政救濟中未確定案件,在六個月內如能
: 取得輸入許可證者,非屬逃避管制。
: (三)停止適用財政部八十九年十月二十六日台財關字第0890550460號舊令所建立:
: 「應於廠商虛報違章事實行為成立時,依行為時有關法令審究論處。
: 不因事後取得輸入許可證而免予論處。」之原則。
懶人版長話短說
2008年11月3日
財政部以行政命令跳過立法院修法
直接將不准進口的中國輸入商品就地合法 還朔及既往
被查獲走私的可以事後補申請 專案合法
已經處罰上訴中的也就地合法
也凍結是否為走私否依照當時法令的限制(如果日後開放 可追朔合法以前走私)
一般認為馬政府上任後 將大幅開放中國貨物進口
所以當時雖然尚未簽訂ECFA 但是財政部已經下令海關通通放行
而且是僅用一紙行政命令就通過 沒有經過任何立法
此命令在法界兩年來引起許多爭議
這也是為什麼ECFA今年才簽訂生效
但是兩年多來市面上已經充斥中國產品
因為早在2008年11月3日
就只用一紙行政命令 財政部已經下令海關通通放行中國貨了
這算不算八卦?
應該很多人都不知道吧
附上台財關字第09705505100號令連結
http://doca.mof.gov.tw/ct.asp?xItem=540&ctNode=128
: 此令發布後,台灣毛巾工業同業公會隨即發表此獨對中國違章貨品大放水,
: 將危及國內脆弱產業之抗議文章。
: 當時筆者身兼財政部訴願委員,亦於訴願委員會議中報告此令違法,
: 並分別向劉前關政司長及法規會陳前執行秘書說明此事嚴重性,
: 且於部次長主持之業務會報中報告:「若於違章虛報事證已查明屬實後,
: 再允許事後補證免於處罰,猶如強姦犯行成立後,若能取得被害人事後同意書,
: 即可免於追訴或處罰般之荒謬。不應就地轉成合法,此逾越行政權依法行政之分際,
: 是違法之函釋,且傷害我國海關緝私權。而海關緝私權為國家主權行使重要方式之一,
: 因此亦無異傷害國家主權之賣國行徑。本案問題乃在於處貨價一至三倍罰鍰
: 並沒入貨物之處罰過重問題,唯最低限亦應責令其退運出口,以避免
: 對國內產業及勞工就業造成傷害。本案宜循修改法律方式解決,
: 八十九年函釋應速恢復適用。」
: 或許筆者人微言輕,用盡一切行政管道迄今財政部並無任何反應。
: 實際上此新令發布後,涉及須重新審核發證之案件恐有數千件之多,
: 其中重新獲得許可發證之案件亦恐有數百件,國庫損失可觀,
: 對國內產業及勞工就業之影響當然造成不少衝擊。
: 財政部此令發布後,經濟部不願單獨負責此事後發證工作,
: 財政部不得不站出來與經濟部共組小組,共同負責審核發證工作。
: 劉前司長臨退休前,或良心發現不願單獨承受此「違法賣國」指控,
: 乃坦承「本案是部長交辦」。至此我才恍然大悟本案違法、濫權、瀆職、賣台之
: 始末原由。為讓全民了解十一月三日是我國海關的恥日,
: 並基於「維護台灣國家主權完整獨立是全民責任,身為公僕更不可輕易毀損」的信念,
: 我乃書寫本文。
: (作者現任財政部參事,曾任財政部法規會執行秘書)

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