關於社團經費補助與課活組的溝通 12/09 二 1030-1230
成員:
課外活動指導組
周桂田主任
朱惠敏 輔導員
周玉霞 組員
陳鳳娟 組員
劉亞柏幹事
社團輔導委員會之學生代表
游凱翔
學代會社團委員會
尤俊翔
蔡介庭
蔡宇鈞
※沒有照時間順序,主要是照主題排列
※當時沒有做很好的紀錄,大概是這樣子
*動機與目的
課活組周主任
現在社團的營運,課活組方面,也希望透過這樣的方式,督促社團即早做年度規
劃或學期規劃,外面的 NGO或其他團體,也都需要很早就做出計劃。這點同學同
不同意?一件事物如果沒有進行變動,那十年後仍然是如此,課活組希望大家要
能改變。
社團委員會
我們基本上同意「事先將活動規劃好」對社團經營是好的方向。但對於將社會上
的標準放在學校裡是否適用有疑義。
*實際情況
課活組周主任
課活組有一個很大的問題,就是在前面的補助發出去,很難進行各社團比例的調
配,所以歷來都會造成在期末的時候,社團補助經費用罄,而無法對後來需要補
助的社團進行補助。制度的設計,是希望可以提早得知各社團的學期活動的經費
需求,以進行合理的調配,以改善現在的狀況。在社研時,我也答應意識報社之
類的異議性社團,給予固定之補助金額,那就必須要有這樣調配的機制。
課活組劉亞柏
今年度申請經費補助為 220個社團上下,其中的臨時活動有……(唸了好幾項,
記得的有學生會參加學生自治研習),這一年(97年 1月到12/4)的臨時活動花
費只有$205,600,佔所有經費補助的6.08%。
社團委員會
這些情況不算是臨時活動,事實上這些都是專案,並不是平常社團會辦的臨時性
活動。這個數據無法有效說明「臨時活動很少,幾乎都是固定的常態活動」這個
狀況。依照經驗與觀察,經費分配應該依性質區分為四類:第一個是最大部份的
例行活動、變動性高的社團(含議題性社團、小社團)、新社團、臨時性活動。
*經費的分配方式
社團委員會
我們疑慮的地方在於此制度,獨善於大型、經營良善的社團,但對於新成立或較
小型交接辛苦的社團有極大不利,而這樣的小社團在台大的比例佔多數。根據經
驗與意見收集,發現這些社團很辛苦才能找到人接,有時都得一直到開學才有人
願意接掌社團,如果課活組把經費調配的門檻都限死在上學期末,那這樣對這些
好不容易有人出來接的社團,無疑是雪上加霜。
我想課活組方面都是要盡量輔導社團好好繼續經營,故建議須保留一定經費至開
學後申請,那站在課活組需要獎勵大家建立良善的學期計畫目的,在整個經費調
配上,可以調高在期末提早交出下學期計畫的社團補助經費總額,但一定要保留
一定比例是在開學後申請。
課活組周主任
同意將經費補助切割為兩部份,比例再調整,其中一部份為例行性活動,比例會
較高,針對在期末已提出下學期活動計畫之經費預算之社團,利用寒暑假進行補
助調配的討論,再這之中再切割一塊專門給變動性高的社團(含議題性社團及小
社團);另一部份為開學後一個月申請,比例會較低,針對新社長想進行活動的
更動、臨時性活動的申請等。
說明:主要分兩塊,以時間上來區分,一塊是整學期都可以用的,另一塊預定為開
學一個月內。第一部份包涵常態的例性活動和變動性高的部份,前者是前一
學期提報的部份,後者適用於異議性社團、小社團、新社團這類的社團(事
前提報50%,保留50%作為學期中的彈性使用)。
另一塊則為當學期修正之前提報計畫的部份,因為每學期都會有所變動,每
位社團負責人的想法亦有所差異,因此保留部份經費作為計畫更動或是提報
新活動的使用。
╔═══════════════╦════════╗
║常態性活動 ║活動變更與 ║
║經費申請時間:整個學期 ║ 臨時申請 ║
║ ║經費申請時間: ║
║ ║ 開學一個月內║
║ ║ ║
║ ║ ║
║ 75%║ 25% ║
║ (比例為暫定) ║
║ ║ ║
║ ║ ║
║───────────────║ ║
║異議性社團、小社團、新社團 ║ ║
║*事先提報50%, ║ ║
║ 保留50%該學期申請 ║ ║
║ ║ ║
╚═══════════════╩════════╝
*社團交接
社團委員會
不只是小社團,大社團交接也是一樣很辛苦,不一定搓得出人來。
課活組周主任
我們也發現,台大的學生也有一個通病,不願意出來擔負責任,從二十年前也有
這樣的現象。(開始講述當年他把台研社傳下去的經驗…)
社團委員會(蔡宇鈞)
課活組要推行的新制度應該要採用循序漸進的方式,社長交接問題並非只會發生
在小社團,依照我個人經驗,在以前所屬的證券研究社,社長交接適應不良的問
題還是常常發生,所以我覺得在經費調配的比例上應該要採取循序漸進的方式來
進行,而非貿然執行,又沒有緩衝的空間。
課活組
我們會在依照課活組欲推行的新政策上,使例行性的社團經費在其中保留一部分
適用於一些變動性高的社團(像思想性社團)的活動上,而對於一些小社團,還
有新社團的經費,會保留部分供給他們下學期的時候來申請。
社團委員會
我所指的循序漸進是指,在例行性經費跟下學期保留經費的比例應該要由各50%
開始,而在每一學期進行逐步增加,才不會讓有些社團在草創時期就因為經費問
題即倒社,而箝制住台大社團的活力。
課活組
恩,很好。
課活組劉亞柏
外面的學校也是有這樣的例子,開學後還會有統一申請的時間,大概是一個月左
右。
*取消活動會扣錢的問題
1.為了避免浮報,所以在下一期會將經費的補助縮減。
2.如果是不得已的情況,與課活組說明情況,不會對之後的經費補助有影響。
(但課活組也認為這較偏向個案。)
*關於期末的提報
課活組劉亞柏
就算拷貝去年活動預算也好,讓我們有個底,可以進行調配,而且經費的補助其
實不會因為你將預算拉高而提高,因為能給的錢就是這麼多,最怕的就是不提的
,我們打電話催也還是不提,這是我們最苦惱的。
*關於社團交接的時間問題
社團委員會
多數社團的現況,並非皆能在期末進行交接,多半會延到假期。另外,就算新社
長上任,除非之前有類似的社團行政經驗,不然對於行政程序是一定需要花費時
間進行熟絡,尋找人力,穩固社團根基和進行發想。但這樣的制度,對於新社長
要在期末短短的時間未熟悉行政事項和社團方向,就要提出下年度的計劃,是相
當大的困擾。又,舊社長並非會願意對下一屆做活動預擬,這樣的預擬會隨著交
接而出現嚴重的落差,因為每屆社長想做的事和想法不同,新社長並不一定會造
上屆的想法,他們可能有新的活力、新的想法想落實。因為這樣的制度,而造成
新社長從新學期上軌道時,卻已無法從課活組申請經費,這樣對社團活力及創新
的思維會有很大的影響,我想這樣也是有違課活組鼓勵社團多元創意的精神。
課活組周主任
我想你所提及狀況,會比較多發生在六月那次的計畫提案,我們想在下學期就試
辦,看看狀況。希望社團也能預擬一半,而可以留下調動的空間,這樣新社長也
有發揮的空間。下學期仍然會採雙軌進行。浮報的問題便可在學期末的時候看到
,課活組這不希望將錢的補助已經劃分過去,但最後又不舉辦,勢必擠壓他人補
助之經費,故只要有這樣的紀錄,便可以做一個經費補助的考量。
*相關配套措施
社團委員會
針對新社長不熟悉行政的部份,是否可請課活組加開行政實務的說明會,不同於
社研。
課活組朱姊
這ok,寒假結束後,辦在2/21(六),像講座形式專講行政事務。
→這裡要再反應一下,也順便加強社團經營的部份
*其他
a.前一學期全部的經費補助約420萬(含服務性社團),一般社團約250-270萬。
b.新社團的定義:新成立的社團、沈寂很久的舊社團
c.核銷的時間點:將排除期中考、期末考前後的時間