全文心得:
本書從日治時期到中華民國政府來台,最後再從民主化之後的台灣,重新檢視我們的法律
是否和我們的思想同樣地與時俱進。
台灣,這個數度在被殖民和獨立自主之間來回掙扎的小島。日治時期,日本將台灣視為遠
方殖民地,本地人的地位不能和日本人相提並論。畢竟,殖民地在日本的統治立場上,是
用來生財壯大本國經濟的,台灣人越百依百順越是好。
於是,1896年頒布的萬惡之源——《六三法》,賦予了台灣總督行政權以外的立法權和司
法任命權,等同於「三位一體」,任何事情都是台灣總督說了算,後續的《三一法》也是
大同小異。
到了 1920 年代,林獻堂以「台灣議會設置請願運動」前前後後向日本請願 15 次。雖然
在統治末期才釋放些許權利,但台灣人卻始終沒有完全掌握自己命運的機會。換個角度來
看,1935年的議會選舉,是民主的種子開始播種在這塊土地上。
時序往下走,中華民國政府來台,一部適用於全中國的憲法也隨之登陸台灣。這部憲法雖
然名義上為中華民國的基礎,然而,當時的國民黨為了穩固政權,目的是將台灣培植成反
攻大陸的基地,首先制定了《動員戡亂時期臨時條款》,以「勘共匪之亂」、「為法統之
穩」為名架空憲法。最直接的影響,就是取消正副總統的任期限制(有沒有讓你聯想到誰
?)。
此外,1949年還制定了《懲治叛亂條例》,只要政府認定你是異議人士,會就被火速送往
軍事法庭審判。甚至還謠傳政府有個「黑名單」,在名單上的人,基本上無法正常地生活
或尋找工作機會,政府會指派專人監視你,而如果你是逃亡海外的人,則根本沒有機會回
到台灣。
如此壓迫台灣人的高壓統治,到了李登輝接任總統時,才終於露出了些許轉圜餘地。1990
年代是個國民黨權力分散的局面,黨部權力由秘書長李煥把持,政府則掌握在行政院長
俞國華手中,軍方則是聽命於郝柏村。
政治素人總統李登輝,在當時的處境像極了二戰時期芬蘭之於蘇聯。透過放低姿態,讓各
派系放心,再一步步釋放各派系手中的權力。最讓我津津樂道的是,處理軍權之時,李登
輝透過將郝柏村提名為行政院長,藉此請他交出手中兵權,並在之後由民進黨揭露郝柏村
的越權行為,請他下台。這一系列漂亮的謀略,讓台灣在民主化的進程中,不像其他國家
被軍權和內戰消耗殆盡,而是穩健地踏出邁向民主的步伐。
最後,《中華民國憲法》,終於在許多特別法條的失效之後,切切實實地實行了。然而,
當時制定的時空背景,和現在台灣的處境有著相當大的不同。時至今日,我們仍宣稱擁有
中國大陸的絕大多數領土,如此不合時宜的憲法,再加上極高的修憲門檻,目前只能透過
一次次的增修條例,慢慢地將台灣導向正軌。期望在不久的將來,我們能跳脫框架,誕生
一部最符合台灣福祉的憲法。
Podcast 邀請作者:法律白話文(貴智&珞亦)來談談本書
EP39 被殖民和獨立自主之間來回掙扎的台灣——
憲政熱映中(ft. 法律白話文:貴智&珞亦)
https://linktr.ee/tontonreads
統統愛看書:書說社會