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丹麥城市設計師：放棄以車為本，才能建造偉大城市
城市是現代人生活的中心。聯合國預計，到了2050年，全球超過66%的人口都會住在城市
之中。
丹麥建築師及城市研究學者揚‧蓋爾（Jan Gehl）認為，正因為愈來愈多人會住在城市，
所以建設對人友善（People friendly）的城市，在未來會是更重要的議題。
他強調人類不可以再持續過去城市規劃的錯誤。城市規劃師、政治家和設計師在未來都必
須「以人為本」來建設城市，而不是像過去半個世紀那樣，建設「以車為本」的城市。要
建立偉大城市，蓋爾提出以下五個原則：
不可再依賴廉價汽油來發展
首先，蓋爾認為，城市設計師如今最需要考慮的兩大問題，是全球氣候變化和公眾健康。
他指出，在過去半個世紀，人類城市的設計幾乎都逼人坐在車內、辦公室中和家中，嚴重
影響人類健康。
他把問題歸咎於汽車及廉價汽油，正因為燃料十分便宜、汽車大量普及，人們可以移動到
更遠的距離，於是可以在離市區極遠的郊區建立住宅區和發展新市鎮。
蓋爾指，當汽油不足或者不夠便宜時，在郊區居住就不會是好主意。他亦指出有研究調查
指，住在城市的人的預期壽命會比住在郊區的人長，因為住在城市的人通常步行的路會更
多，而住在郊區的人會花更多時間坐車。
以公共空間為城市設計的重點
在一個理想城市當中，人必須要走更多路，接觸更多人，而且將更多時間花在公共空間，
而不是一直躲在室內。
蓋爾指出，當更多人花更多時間在公共空間，城市亦會更加安全。這樣既對社會有益，對
氣候和健康都是好事，也可以促進社會包容。
他認為公共空間是民主社會的重要原素——因為市民可以直接接觸，一起交換意見和生活
，而不是只在電視或電腦上見到其他人，吸收片面的意見。
為居民提供多種觀感體驗
「我們是步行的動物，而且我們的感官（如視覺及聽覺）從約每小時3英里的緩慢速度中
發展出來。」換言之，高速移動不太適合我們的感官經驗。
蓋爾認為，一個好的城市應該按人的身體及感官來建造，能夠讓居民充份行走及體驗，他
認為意大利的威尼斯是良好例子。
令公共交通工具更公平
城市的房地產需求十分激烈，令市中心的樓價愈來愈貴。低收入人士負擔不起市區住宅，
往往要住在遠離市區的地區，而且愈窮的人住的地區就愈遠。
當低收人人士住得遠，就要花更多的交通費到達市區。高收入人士因為住在城市中心，反
而不需要付太多交通費。蓋爾認為這樣會造成不公，所以他認為理想城市必須要有一種有
效率，而且價錢低廉的公共交通工具——但不應再是汽車。
禁止汽車
最後，蓋爾認為應該禁止汽車。他認為一人一車的時代已經過去，汽車是舊時代的殘餘物
。
蓋爾指即使汽車在20世紀是好東西，但在人口隨時過千萬的現代城市中，仍有汽車行駛則
是非常愚蠢的事。他認為大城市和正在發展的城市，都應考慮禁止汽車在市內行走。
蓋爾以新加坡為例，指當地地少車多，已經無更多空間讓車行走，反而步行和騎單車會是
更快捷的方法。他認為，現在正在發展的無人駕駛技術無助改善問題，只會令路面上有更
多汽車，只有車廠得益。
未來超級城市愈來愈多
蓋爾希望人們思考公共空間的重要性，而且多步行，放棄駕駛車輛。熱衷發展單車的荷蘭
的部份城市，早已禁止汽車在市內行駛，荷蘭政府希望可以鼓勵更多人騎腳踏車。到了
2025年，荷蘭和挪威都會實施全面的燃油汽車禁令，屆時只會容許電動汽車在國內行走。
聯合國指，在1990年全球只有約10個有過千萬人口的超級城市，這些城市總共容納1.53億
人，也就是當時人口的7%。到了2014年，世上有28個超級城市，總共容納4.53億人，而當
中16個位於亞洲。東京都市圈一直是全球最大的都會區，現時正有3800萬人居住。
專家預計，到了2030年，世上將會有41個有過千萬人口的超級城市。現時臺北都會區（包
括台北、新北、基隆和桃園）總人口達900萬，在2030年也會成為過千萬人口的超級都會
。
香港前財政司司長梁錦松亦曾表示，香港有能力吸引更多外來人才，未來可以在郊野公園
建屋，令香港成為人口過千萬的國際都會。在超級城市愈來愈多的未來，城市規劃者必須
好好認清發展方向，在汽車管制和公共空間的議題上多下工夫。
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沒錯 早該放棄以車為本的城市規劃
禁車 已經是21世紀後半的最先進思想
所以一定要減少車輛