中國想藉由投資韓國電池供應鏈，以獲得美國IRA法案補貼
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美國渴望減少中國對美國電動車供應鏈的參與，但中國公司似乎採取了另外一種方式，宣
布與韓國公司建立一系列合作夥伴關係，這將使他們能夠透過韓國公司向美國運送電池並
獲得慷慨的稅收減免。
由於韓國目前與美國簽訂了自由貿易協定，在韓國製造然後在美國組裝的電動車上的電池
，將有資格獲得「降通貨膨脹法案(the Inflation Reduction Act，IRA)」享受稅收減免
。該法案規定，電動汽車組裝中使用的電池必須來自美國的自由貿易夥伴，才有資格獲得
最高 7,500 美元的補貼在稅收抵免方面。
原本這一項法案是為了減少美國電動車所使用之電池受到中國電池供應鏈的控制，但這反
而促使其中一些中國企業與韓國公司合作，並在韓國建立電池工廠。 根據彭博社獲得之
資訊，目前韓國有不少於五家新電池工廠的部分資助來源是來自於中國資金，而且更多工
廠正在建設中。
根據所獲得之資訊，過去四個月，中國企業及其韓國合作夥伴宣布投資約 5.1兆韓圜（約
40億美元），在韓國建設五家新電池工廠。
例如：寧波容百新能源科技有限公司就是其中之一。該公司最近宣布將在韓國設立一家新
工廠，年產8萬噸三元材料前驅體（precursors），並承認選擇韓國是因為它將有資格享
受美國的稅收減免。也就是說，該公司的韓國基地生產的產品符合IRA法案中合格關鍵礦
產的相關要求，出口到歐美市場時可享受關稅政策優惠。
其實，中國在鋰精煉、硫酸鈷精煉、電池、電池陰極、電池電解液和電池隔膜產業佔據主
導地位，並已向韓國巨頭LG Energy Solution、三星 SDI和SK On供應陰極、陽極和前驅
體。
為了防止這種事情發生，美國正在起草規則，以管理允許來自中國採取這一方式獲得關稅
政策優惠，並可能隨時阻止這些中韓合資企業獲得稅收優惠。LGES表示，如果這一規則成
為法律規章，它將收購其與中國華友鈷業的合資企業。
可是首爾電池研究公司SNE Research表示，美國不可能將中國企業排除在電動車供應鏈之
外，如果他們禁止韓國和中國的合作，美國將永遠無法生產電動車。
SNE Research的說法可能是正確的，特別是考慮到中國已經進軍南美洲和墨西哥，並計劃
通過新工廠、投資和汽車製造商合作夥伴的關係，在南美和北美電動車產業發揮作用。所
以美國如果真的禁止盟友與中國建立合資夥伴關係，可能會讓美國在電動車產業陷入困境
。
心得/說明：(30字以上)
《紐約時報》的一篇報導概述了中國如何控制世界上很大一部分礦產以及生產電動汽車所
需的資源。中國擁有剛果的鈷礦和印度尼西亞的鎳礦等海外採礦業務，這使得中國能夠擁
有穩定的礦產供應並控制市場。