12夜悲歌明年終結？零撲殺 僅3縣市準備好了
新修正動物保護法明訂，動物收容所明年2月4日起「零撲殺」，但據農委會統計，自評已
經準備好的縣市僅新北、高雄、台東三縣市，其他縣市在執行上可能遭遇困難或已確定無
法達標。
行政院長林全表示，流浪動物於進步社會是不應存在的現象，一定要有制度性的做法處理
；中央政府要有政策，使地方政府瞭解應具哪些完備制度，才能解決問題。請農委會全力
協助各地方政府，做好各項配套措施，以解決流浪動物的管控問題。
林全說，除了政府力量，民間力量也非常重要，農委會應就這部分進行通盤考量。希望未
來有關動物飼養，包括飼主責任教育、寵物登記、晶片植入、絕育等皆應一起完成，提出
全面性做法，讓流浪動物於台灣盡快絕跡。
為了終結「十二夜」悲歌，「動物保護法」去年2月修正，對禁止對動物施行安樂死訂定
落日條款，預計明年就要正式上路。
據了解，自評可能遭遇困難的縣市則有台北、台中、台南、桃園、宜蘭縣、基隆市及連江
縣；而已確定無法達成目標的縣市有新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣
、屏東縣、花蓮縣、澎湖縣、新竹市、嘉義市及金門縣等12個縣市。
農委會主委曹啟鴻今在行政院會報告指出，為了達到目標，各單位嚴陣以待，要從源頭管
理方面來處理；他也坦言，確實流浪貓犬數量下降，但不可諱言，有城鄉差異，地方執行
也會遇到困難。
農委會官員指出，如有些縣市的捕犬需求大於收容能量，民眾認養風氣、養狗方式、投入
動保的資源都有城鄉差異，另外是犬隻絕育回置，民眾反對時，仍需捕捉處理。
官員表示，目前要解決民眾棄養以及控制流浪動物族群擴大的問題，短期先盤點並公布各
縣市已達臨界點的動物收容所，中期要求公立動物收容處停止人道撲殺，並要求地方政府
提出犬隻族群控制計畫，並建立全國流浪犬數量推估監控模式，標示犬群高地度風險管制
區，強化處理等。
長期希望讓公立動物收容處所全面轉型為生命教育及動物有效中途送養場域，導入民間參
與。