中國的行政區 大部分時間都有很簡便的一字單位稱呼
第三級自古至今一直都是"縣" 第二級從漢到隋是"郡" 從唐到清末是"府/州"
第一級行政區 從漢武帝到隋朝都是"州"
唐,宋,遼,金則是叫"道"或"路"
從中華民國初年到現在則是"省"
比較特殊的只有元明清三朝 https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%A1%8C%E7%9C%81
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元朝在眾多的道,路之上 增加一個統領諸道,路,府,州的層級
但未取新的"一字行政區名" 而是用公署名
現在河北,山東,山西,河南的諸道,路,州 由中書省直轄 稱為腹里
西藏地方由新設的中央一級機構"宣政院"直轄
其他地區則分別設立十個"某某等處行中書省" 簡稱"某某行省"
"某某"通常是該轄區重心所在的一兩個路名組成(如湖廣等處,甘肅等處)
或是純粹的地理方位名稱(如河南江北等處,江西等處,嶺北等處)
中書省在元朝職能等同於行政院
以現在的角度看 腹里就是沒有省 行政院直轄首都附近各縣
"行中書省"是中央機構中書省外派到地方的機構(類似日本的"支廳")
所以江浙等處行中書省
當時的意思就是"行政院分駐江浙等處辦公室" 或是"行政院江浙等處分署"
"省"本來是院的意思 "行省"是分院的意思 用久後大家竟習慣把"分院"當成一級行政區名
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明朝初年朱元璋本來承襲了元朝的中書省和行中書省
後來廢丞相時就把中書省和各地行中書省也一起廢除了
在原本各行省的區域 先後設置
"某某等處都指揮使司" 主管軍事,從屬於兵部
"某某等處承宣布政使司" 主管民政,直屬於中央六部
"某某等處提刑按察使司" 主管司法,從屬於刑部
合稱"都布按三司"
南京應天府周邊14府4州 原本是中書省直轄 廢中書省後由六部直轄 稱為"直隸" 無三司
永樂元年 朱棣建北京順天府 將"北平等處"三司廢除
原"北平等處"三司管轄的8府2州改為六部直轄 稱"北直隸" 南京周邊原直隸改稱"南直隸"
元朝時是一級行政區沒有特設區名 大家逐漸把公署名"行省"當成行政區名來叫
明朝一級行政區不但沒有區名 公署還分三個 用哪個來稱都不能完整代表
"承宣布政使司(簡稱布政司)"雖然管行政 但是其名稱是"布政使的公署"的意思
也就是說"山東等處承宣布政使司" 相當於"山東等處行政長官公署" 而不是"山東省"
而且一個布政司有左,右兩個布政使
同理
"都指揮使司(簡稱都司)"是指"都指揮使的公署" 承上例相當於"山東等處指揮官公署"
"提刑按察使司(簡稱按察司)"是指"按察使的公署" 承上例相當於"山東等處法官公署"
也就是說一個一級行政區共有三司四使 地位平行 而且沒有可方便稱呼"山東Ｘ"的區名
這樣在平常使用上很不方便 因此民間還是習慣稱為"某某行省"
甚至連三司制度也因實行效率太差 而出現中央機構高級官員到各"省"巡撫或總督(動詞)
後來更逐漸成為常態 巡撫,總督變成名詞 也固定變成地方長官,三司的上級
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清朝入關後 關內漢地的一級行政區承襲明朝
但廢除都指揮使司,保留布政使司和按察使司 但已常設巡撫 布政使,按察使實為巡撫下級
但行政區未以"某某巡撫衙門"稱呼 仍以"某某布政使司"稱呼
更常通稱為"某某行省" 甚至"某某省"
且原本沒有三司的北直隸和南直隸 清朝也設了布政使,按察使和巡撫
北直隸改稱直隸 設有布政使司和巡撫,總督 後來通稱"直隸省"(但其實已不是中央直轄)
南直隸初設江南布政使司,江南巡撫 康熙時又分成江蘇,安徽 分別有布政使和巡撫管轄
後來江蘇又分設江蘇,江寧兩布政使 但同屬江蘇巡撫管轄 因此不被視為分為兩省
可見"省"已經和"巡撫轄區"劃上等號
康熙後長期固定為"漢地十八省" 到光緒時才有變化
1884年新疆改制為甘肅新疆省 1885年從福建分設福建臺灣省 1895年割日廢除
1907年東北三個將軍衙門改制為奉天省,吉林省,黑龍江省 最後變成清末二十二省
但除了新疆設有"甘肅新疆巡撫"和"甘肅新疆布政使",原"陝甘總督"兼轄外
臺灣是將"福建巡撫"改為"福建臺灣巡撫" 管轄臺灣 (也就是臺灣有巡撫,但沒布政使)
福建事務由"閩浙總督"管理 (也就是福建有布政使,但沒巡撫)
東三省也只有設巡撫以及"東三省總督" 而沒有設布政使
感覺都是以官職為主 而不是以行政區為主
也就是某督撫實際管轄哪些府州才是真正的"一省" 而不是先有一省然後再定首長為誰
這樣明清時不是很混亂嗎? 布政使,都指揮使,按察使,巡撫,總督 職務彼此交疊
中華民國~至今 省就是省 省長就是省長 簡便多了