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【公庫】　跨性別友善職場提案 高市府正面回應 文／宋瑞文
近日同婚法案連署立委過半，同志社群喜出望外，另一方面，在跨性別等族群職場友善部份
也有斬獲；今年5月6日，高雄市議員吳益政，在議會領銜提出「多元族群友善職場提案」（
其他連署人包括民進黨議員李柏毅、國民黨議員蔡金晏）後，於近日獲得高市府進一步的正
面回應。
圖/作者提供。日本LGBT法聯合會，就各層級、各類公部門，應如何對應到同志困境，製圖
說明。
原本在吳益政議員5月提案後，高雄市政府即於8月3日發文給勞工局（就業安全科），就「
吳議員建議意見，請就貴管業務參酌辦理。」10月11日，吳益政辦公室再度去函勞工局，並
再次細說跨性別職場友善具體事項，詢問執行進度。
圖/作者提供。10月18日，高市府回覆多元族群職場友善之執行進度（相關公文見吳益政臉
書）。
同月18日，高市府回函（見上圖），除了將提案內容通函各局處外，「刻正制定〈高雄市人
權自治條例〉，特別將「平等及無歧視原則」及「多元性別之尊重」規範納入，俟完成該自
治條例制定後，將使各局處於市政推動上，落實多元性別平等。關於（吳益政）建議事項，
等制定公布施行後，邀請專家及團體另行檢討應注意事項，通函各局處辦理。」
正面回應後仍需密切注意
如先前報導，該提案的特色之一，在於施行範圍不僅只於市府本身，還希望市府運用手中籌
碼來影響民間單位，「對於標案、公家金融資源（如貸款、優惠利息等）相關公司、團體，
應要求具備多元族群友善勞動環境，違者取消申請資格，或課以罰款、退回所受利益。」這
在8月3日市府給勞工局的公文裡依樣重述。特色之二，則在提案理由裡，涵蓋了外勞、原民
、HIV感染者等其他族群。
相應於當初提案所寫「至於要求標準，勞工局應協同相關局處，向各族群權益團體請益，廣
納各方意見後訂定之。」此次高市府回覆也說，「（待人權條例公佈後）邀請專家及團體另
行檢討」儘管如此，應注意的是，未來勞工局將找哪些專家、哪些團體，甚至（高市人權自
治條例裡）人權委員會的委員組成，社會各界若能密切追蹤注意，或者相關團體主動洽詢，
相信會多一份保險。
圖/作者提供。在高市人權自治條例草案重點說明裡，有不少項目與性少數等族群相關（完
整公文見吳益政臉書）。
還有同志長照研議中
吳益政的跨性別職場友善提案，脫胎自去年大選時宋楚瑜半官方粉絲團（目前休息中）的同
志友善做法；其中在同志長照的部份，經迴響與民眾關心後，親民黨立院黨團助理回覆，「
仔細研讀後轉法案組研議」。另外，10月26日，同志團體拜會親民黨團，吳崑玉副主任說，
黨團支持同志婚姻合法化。
另一方面，旗下立委周陳秀霞近日於立院審查大法官時，卻問出「同性婚誰夫誰妻？」、「
立法應衡量社會發展現況，不可以嚴重衝擊價值觀與未成年孩童健全發展」，輿論譁然。像
這樣同黨成員對同一議題落差甚大的狀況，即便進步政黨也有可能發生，是同志利用政黨政
治時，應小心留意的地方。
說出困境還不夠
此次提案獲正面回應的高雄市議員吳益政（見上圖），平時為人熟知的政績並非同志平權，
而以綠能、環保、城市規劃見長，曾受地球公民協會、高雄公民監督公僕聯盟、高雄氣爆家
屬自救會等單位推薦；過去質詢時提出的無障礙計程車、綠能屋頂、綠建築條例等施政建議
，不但在高市實現，並影響其他縣市政府。
過往地方政治與議員的表現，常被詬病的一點為，民眾時常就一己之私請託，而非全市甚至
全國法規制度的大計，有心的公民若想減少這類現象，可比照此次提案，就一個族群的規格
提出願景，但要注意的是，不能只是說出自身困境與需求，還需整理成公部門需對應的應辦
事項。
例如日本「LGBT法聯合會」，在列出一百多項的同志困境清單之餘，也分門別類地整理出，
其對應處理的各層級法規為何（見本文第一張圖片、未來筆者將會撰文介紹），見樹見林，
通達具體，值得同志朋友參考。
註：吳益政提案的跨性別職場友善具體做法包括，提供多元而非刻板印象的跨性別認識課程
、依當事人意願決定稱呼與文件上的性別、可穿著與原生性別不同的服裝或制服、解決廁所
與更衣室的性別分隔問題、禁止因性別認同所帶來的職場霸凌、因應變性手術所帶來的休養
休息調整給假與工時。
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