[請益] 立法院的法案流程 及 同婚法案現行階段

作者: ArSwell ( )   2016-12-02 21:39:37
 
最近除了打算向支持同婚法案的立委表達感謝&加油之外,
也想遊說贊成立專法或未表態的立委。
為此,研究了一下法案流程,以便瞭解在什麼期間可以集中力道在哪些立委身上,
但研究後有點疑問,想請問:
1. 以下整理的流程對嗎?
2. 12/26是處於審查階段、還是二讀階段?
3. 審查會由「法制委員會」的立委參與,院會則由全體立委參與,對嗎?
4. 「黨團協商」是在二讀前嗎?又,參與的是全體立委嗎?
5. 同婚法案是否沒有進入黨團協商?
謝謝!
法案流程
「法律提案」,需要案由、說明、修正草案,
由黨團或15位以上立委連署提出,方可成案。
1.提案先送【程序委員會】,由祕書長編擬議事日程,經程序委員會審定後付印。
 *程序委員會置委員19人,由各黨團依其在院會席次之比例分配。每一黨團至少1人。
 *程序委員會決定院會審議法案的先後順序。
2.【院會】一讀
 委員提出之法案,於院會中朗讀標題(一讀)後,由提案人說明提案旨趣,
 經大體討論後,依院會之決議,交付審查或逕付二讀或不予審議。
3.【委員會】審查
 委員會審查議案時,
 可邀請政府人員及社會上有關係人員列席,
 就所詢事項說明事實或發表意見,以供委員參考。
 *議案審查完竣後,應就該議案應否交由黨團協商,予以議決;
  院會討論各委員會議決不須黨團協商之議案,
  得經院會同意,不須討論,逕依審查意見處理。
4.【院會】二讀
 二讀時,先朗讀議案,再依次進行廣泛討論及逐條討論。
 二讀會是相當重要的環節,
 對於議案之深入討論、修正、重付審查、撤銷、撤回等,均在此階段做成決議。
 *經過二讀之議案,應於下次會議進行三讀。
  但如有出席委員提議,15人以上連署或附議,經表決通過,得於二讀後繼續三讀。
5.【院會】三讀
 第三讀會除發現議案內容有互相牴觸,或與憲法、其他法律相牴觸者外,
 祇得為文字之修正。
*委員對於法律案之決議有異議時,
 得依法於原案表決後、下次院會散會前,提出復議動議。
 復議動議經表決後,不得再為復議之動議。
*每屆立法委員任期屆滿時,尚未議決之法律案,下屆不予繼續審議。
作者: sanshia2008 (威)   2016-12-02 21:47:00
2.12/26是委員會審查。上次審查時因為國民黨立委要求沒有開公聽會不能審查,因此才先辦兩場公聽會3. 對4. 黨團協商是在委員會審查時沒有達成共識,為了不浪費委員會寶貴的時間,另外再訂時間進行各黨團的協商這個協商是由院長主持,各黨派出兩位黨員進行協商然而一個月的時間黨團協商沒有結果的話,法案就必須出委員會送到院會二讀5. 目前民法修正案還沒有重新審查,所以是的,還沒進行黨團協商
作者: ArSwell ( )   2016-12-02 22:26:00
非常感謝!再請教,黨團協商時,無黨籍立委是否不參與?而黨團協商之前,能得知各黨分別派出誰去協商嗎?
作者: tinmar (tinmar)   2016-12-02 22:48:00
KMT佔領主席台是終極絕招今日一例一休已示範反同人士一定會要KMT佔主席台基本上 反一例一休手法可成反同的教戰手冊一左一右 但手法可互相參考的社運不是只有左派會搞 右派也會
作者: jmt1259 (船槳)   2016-12-02 23:23:00
無黨籍立委就選黨團加入啊然後民進黨團不都是柯出來喬嗎
作者: sanshia2008 (威)   2016-12-02 23:46:00
回ArSwell: 我問了當過國會助理的朋友。他說無黨籍立委必須先加入黨團的運作(ex. 之前有參與黨內部的會議)才能進行黨團協商,像無黨籍趙正宇就有參與民進黨的黨團運作。然後,黨團協商一定會有總召,另外再派兩個黨員。我猜應該是民法派跟專法派各一個。國民黨總召是廖國棟嗎?
作者: ArSwell ( )   2016-12-02 23:58:00
超感謝s大!但我又產生了兩個疑問...
作者: sanshia2008 (威)   2016-12-02 23:58:00
然後,會派誰出席協商這要透過內部消息才會知道
作者: sanshia2008 (威)   2016-12-03 00:11:00
1. 是就一般運作而言。2. 這屆無黨籍立委只有趙正宇,他是加入民進黨團。如果再算無黨團結聯盟的高金素梅,她是加入親民黨。但是....民進黨人多,派趙正宇的機會小btw, 之前審查會的時候委員會已經簽聲明表示這個會期會讓民法修正案出委員會,所以我覺得不太可能進黨團協商耶...許叔華已經承諾不會杯葛
作者: ArSwell ( )   2016-12-03 11:59:00
我瞭解了,非常謝謝s大!!

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