修法前內政部依《民法》 同性伴侶最快7月可登記為「家屬」
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大法官釋憲承認同性婚姻，在等待修法的空窗期，同志伴侶仍無法登記為「配偶」，只能
是法律上的陌生人。根據《上報》掌握的消息，內政部已決定先讓同志伴侶登記成為法定
「家屬」；同志只要辦理過同性伴侶註記，且兩人屬於同一個戶籍，將可依《民法》到戶
政事務所登記為「家屬」，讓同志在同婚法制化前，暫時先適用法律上的家屬權利義務，
新制最快下月上路。
至於法律中有關「親屬」、「配偶」的權利義務，例如繼承權等，仍須等到同婚法制化後
才能適用。
2步驟得先做〉
辦理伴侶註記，登記同戶籍。
內政部戶政司長張琬宜接受《上報》採訪證實，同性伴侶戶籍登記「家屬」的新制，近日
正在跑公文流程，因7月3日起，內政部將開放受理跨區同性伴侶註記，希望屆時同性伴侶
的「家屬」登記新制也能同步上路。
張琬宜表示，新制上路後，同性伴侶只要同住一戶，就可憑同性伴侶註記證明，至戶政事
務所辦理戶籍登記，並在稱謂欄上登記為「家屬」，適用法規中一切有關「家屬」的權利
義務。
未來同性伴侶登記互為家屬、家人關係後，除了將適用《民法》第4編第5章，互負扶養的
義務，其他相關法規也可以一併適用。
例如可依《長期照護服務法》第3、13條，成為「家庭照顧者」申請喘息服務；依《刑事
訴訟法》替同性伴侶提出獨立告訴、上訴、聲請再審、聲明異議，並可獨立選任辯護人或
擔任輔佐人，另也可主張利益衝突、適用迴避制度、可拒絕證言權等。過去同性伴侶若觸
法，無法辦理監所接見，若登記為家屬，也可適用《監獄行刑法》以家屬身分接見。
非親屬住一起〉
過去只能算「寄居」，未來可望當「家屬」。
內政部這次研議讓同志伴侶可以登記互為「家屬」，主要源自於《民法》第4編第6章對「
家」的定義。《民法》雖在第1122條規定，「稱家者，謂以永久共同生活為目的而同居之
『親屬』團體。」但也在第1123條第3項指出，「雖非親屬，而以『永久共同生活為目的
同居一家者』，視為家屬。」
因我國目前的戶籍登記「稱謂欄」，是「戶長」對戶內各人關係的稱呼。張琬宜舉例，若
甲跟乙已辦理同性伴侶註記，且兩人的戶籍擺在一起，那麼，乙未來便可在戶籍上直接登
記為甲的「家屬」。若一對同性伴侶與其中一方的父母同住一戶、而戶長為父，那麼同樣
也可以登記為彼此的家屬。
事實上，戶籍登記的「稱謂欄」，根據內政部過去函釋（內政部50年5月8日台內戶第5829
8號），原則上都須按照「八親等表」登記，且只有「親屬」才可登記為「家屬」，但只
要是「非親屬」關係的人，即便是多年住在一起的同性伴侶，也只能填「寄居」。因此，
「寄居」身分的同性伴侶，過去並無法適用現行有關「家屬」規定的200多部法規。
同性伴侶算不算「家屬」？法務部在去年6月29日就曾發函（法律字第10503510300號）指
出，同性伴侶雖非親屬，但可依《民法》取得「家屬」身分，並以同性伴侶註記當做證明
之一，不過，仍授權由權責機關「審酌認定」。
2年內法制化〉
配偶權利要等修法，行政措施可優先處理。
張琬宜說，儘管法務部去年已有相關函釋，但當時各界仍有疑慮，而今年大法官釋憲後，
「同性婚姻基本上就等著法制化了」，除非必須修法、且明確動不了的法律，行政措施上
能處理將優先處理，希望在同婚法制化之前，先保障同性伴侶的權利。
至於同性伴侶簽署手術同意書的問題，衛福部昨（26）日宣布將修正「手術同意書及麻醉
同意書格式」，未來同意書簽署的關係人（同居人、伴侶）將加註「不分性別」，並放寬
可蓋指印，搭配2名見證人共同簽署，最快8月公告上路。
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