泰國邁向首個承認同婚東南亞國家 與台灣同婚合法化進程有這些差異
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簡恒宇 2024-06-16 11:00
泰國眾議院3月底以壓倒性票數通過同婚法案，參議院已於4月初一讀，預計6月18日進行
二三讀。對於這次泰國可望達成同性婚姻合法化，接受《風傳媒》訪問的泰國與台灣學者
均認為，政壇局勢改變是一大原因，且現在泰國政府希望以此吸引不同消費族群，提升泰
國經濟。
泰國法政大學講師翁提查（Ornthicha Duangratana）和甫取得日本早稻田大學國際關係
博士學位的趙偉吉（Tuwanont Phattharathanasut）都提到，泰國最早可追溯至前總理塔
信（Thaksin Shinawatra）時期推動承認同婚，他妹妹穎拉（Yingluck Shinawatra）
2012年當總理期間，則更進一步草擬法案。
翁提查告訴《風傳媒》，由於當時社會尚未準備好，立法者仍是傳統家庭定義和性別規範
的想法，之後的政變及政治動盪，都成為同婚法案無法通過的障礙。她表示，雖然社會一
部分和全球有要求承認同婚的潮流，長期掌權的軍政府總理帕拉育（Prayut Chan-o-cha
）刻意逃避此議題。
翁提查表示，泰國曾試著不改變既存《民商法》（Civil and Commercial Code）明文婚
姻為「一男一女」的二元性別定義，推動同性伴侶民事結合，但遭到當時的未來前進黨（
Future Forward Party，後改組為今日前進黨）反對，其主張有必要修改《民商法》。
年輕世代支持婚姻平權
泰國馬希竇大學（Mahidol University）講師符旭光（Rapeepun Jommaroeng）指出，泰
國從未有基於性傾向、性別認同、性別表達、性特徵（SOGIESC）強烈歧視案例，所以沒
有絕佳機會敦促社會認真思考LGBT+族群權利，而人權議題在2010年後才被認真討論。
符旭光說，直到2015年，泰國國家人權專員才被指派負責LGBT+權利，當時在推動同性伴
侶民事結合，公民社會也才開始與司法部合作。他直言，當時的嬰兒潮世代與X初期世代
沒有網路，被教導二元性別觀念，所以同性伴侶民事結合對他們而言，已是很先進的想法
。
符旭光稱，X末期世代及Y世代能用網路，得到國際人權運動相關資訊，且接受尊重、平等
、反霸凌觀念，「民事結合概念不再能討好年輕世代，因而有修改《民商法》的婚姻平權
運動」。他直言，泰國舊政府不想讓在野陣營獲得同婚合法化功勞，也不想失去面子，所
以堅持爭取推動同性伴侶民事結合。
「幸運的是，依據我們的《憲法》，政府與國會解散後，所有審議中的法案均廢除，必須
重新提交」，符旭光向《風傳媒》表示，新政府是承諾達到同婚合法化的一群人組成，且
在意國際社群。我國成功大學助理教授洪銘謙亦稱，2019年的泰國國會代表新舊世代之間
的觀點，2023年選後，保守派明顯被淘汰掉。
泰國藉此吸引粉紅經濟
洪銘謙直言，這次同婚法案能在泰國眾議院過關，主要在於政治上的世代交替，而吸引多
元家庭到泰國長住也是法案能過的主因之一，並提到當前泰國政府想要促進經濟發展，另
有調查顯示，多元家庭的消費力比一般家庭強。根據LGBT Capital資料，全球LGBT+族群
年均消費力達3兆9000億美元。
趙偉吉同樣認為，LGBT+族群消費力帶來的粉紅經濟（pink money），是這次泰國政府力
推同婚合法化的原因之一。另外，致力於推動多元、平等與包容（DE&I）的平台
Borderless.lgbt在9日宣布，推動讓粉紅經濟變成「粉紅+」（pink plus）經濟，為LGBT
+族群打造醫療旅遊、退休生活、家庭支持環境。
Borderless.lgbt表示，「粉紅+」經濟獲得泰國國有企業「泰國特權」（Thailand
Privilege）支持，該公司負責核發泰國政府特別批准的長期簽證。符旭光還認為，這次
同婚法案能在泰國眾議院過關，原因之一是多數泰國人為佛教徒，且不會把信仰強加於世
俗世界和反對LGBT+族群。
符旭光特別指出，這次立法過程有2位穆斯林重要人物，分別是司法部長塔維（Tawee
Sodsong）與眾議院議長萬努（Wan Muhamad Noor Matha）。不過他說，泰國南部3個伊斯
蘭信仰為主省分的穆斯林因要遵循伊斯蘭律法（Sharia law），所以同婚法僅適用於其他
信仰的當地居民。
直接修民法而非立專法
被問到這次泰國同婚合法化過程與台灣的差異，符旭光稱，全球同婚合法化都是經過法院
裁決、全民公投、國會立法3種途徑，而台灣、尼泊爾2個承認同婚的亞洲國家都是透過法
院裁決，泰國也曾想以此模式推動同婚合法化，但憲法法院2023年12月指示，不允許同性
伴侶結婚並不違憲。
符旭光還說，不論是否來自同婚或同性伴侶民事結合合法化的國家，2位外國同性伴侶也
能在泰國登記結婚。翁提查認為，政治氣氛是泰國和台灣的主要差異，台灣同婚合法化是
廣泛的民主議程、更連續一致的法律改革，以及主張LGBT+權利的強健與活躍公民社會的
一部分。
翁提查稱，反觀泰國的立法程序因政治不穩定，一再由保守派掌權而中斷，雖然有運動人
士努力，可惜影響力不大且相對分散。趙偉吉則說，泰國不像台灣有爭取同婚的司法訴訟
，進而開啟合法化進程。洪銘謙提到，泰國是直接修改《民商法》，台灣是另立專法，自
己周邊有些人對此感到具歧視性。
泰國眾議院3月27日以400票贊成、10票反對、2票棄權和3席未投，通過同婚法案。泰國參
議院4月2日以147票贊成、4票反對通過一讀。《路透》6月1日引述參院同婚議題委員會主
席瓦洛普（Wallop Tangkananuruk）說法稱：「參院可能在6月18日通過法案。」
瓦洛普告訴《路透》，倘若參院三讀通過，且眾院沒有要再修改，法案就會送交泰王批准
，並在王室公報（Royal Gazette）發布120天後生效，屆時泰國將成為亞洲第3個、東南
亞第1個承認同婚的國家。另外，現任參議員是帕拉育軍政府時期任命，而參院將於6月26
日全部改選，但也不是由全民直選。