http://chinese.joins.com/big5/article.aspx?art_id=180030
文在寅召開家庭收入動向分析會議探討收入分配惡化
姜兌和 魏文姬 記者 | 2018.05.30 11:35
文在寅總統5月29日表示「處於底層的20%人群家庭收入減少，收入分配狀況惡化，對於我
們來說是一大痛點」。
文總統當日下午在青瓦台召開「家庭收入動向分析會議」上表示「希望大家進行一場坦誠
的對話，探討一下我們的經濟政策方向是否正確」。文總統所說的經濟政策是指政府打出
的「收入主導增長型」經濟口號。政府在過去一年實施了著眼於分配改革的經濟政策，但
低收入群體的收入不增反降，給政府的經濟政策亮起了紅燈。
召開「家庭收入動向分析會議」並無前例可參照。青瓦台相關人士表示「此前從未舉行過
這一主題的總統會議」，強調這次屬於一次緊急召集的會議。負責政府經濟政策的經濟副
總理兼企劃財政部長金東兗、勞資政委員長文成賢、僱傭勞動部部長金榮柱、中小風險企
業部部長洪鐘學、保健福祉部部長朴凌厚、公平交易委員長金尚祖等人全部參加會議，青
瓦台秘書室長任鍾皙、政策室長張夏成和經濟首席秘書官洪長杓也參加了會議。
文總統緊急召集經濟團隊開會的原因是最近發布的第一季度家庭收入動向調查顯示韓國收
入最低的20%群體家庭名義收入為128.67萬韓元，同比下降8%，創下了2003年開始這一統
計以來的最大降幅。
出席會議的政府高層官員表示「一直忙於關注國家安全問題的文總統上週看到統計廳發布
的收入差距擴大的數據，因此下令召開緊急會議」，介紹了文總統對此事的重視。
文總統曾表示，將在2020年前把最低時薪提升到1萬韓元，擴大低收入階層的各種社會福
利，進而提振消費，通過消費擴大帶動經濟增長，就是所謂「收入主導增長型」經濟政策
的概念。據此，政府將今年的最低時薪上調16.4%(從6470韓元上調至7530韓元)，並決定
拿出3萬億韓元穩定就業資金減輕個體經營者的負擔。為此，韓國在去年制定11.2萬億韓
元追加修正預算之後，今年又制定了3.9萬億韓元的追加修正就業預算。
然而，弱勢群體的收入不增反降，收入最高的20%群體平均收入比收入最低20%群體的平均
收入高出5.95倍，創造了開始相關統計以來歷史上最嚴重的收入差距。
青瓦台發言人金宜謙表示「與會人員圍繞老齡化、最低工資上調、個體經商和建設行業不
景氣等導致低收入群體收入減少的原因進行了自由討論」，「在堅持收入主導增長、創新
增長、公正經濟等文在寅政府的三大經濟政策基調的前提下，討論了各種完善方案」。
雖然發言人使用了「討論完善方案」的措辭，但在長達2小時30分鐘的討論過程中，政府
經濟團隊進行了激烈辯論。特別是關於上調最低工資和收入分配情況惡化的關係，青瓦台
和政府部門之間出現了較大分歧。張夏成室長等青瓦台人士認為老齡化等人口結構的變化
是導致收入分配惡化的更大原因，而金東兗副總理等政府官員則認為上調最低工資的副作
用是導致收入分配惡化的最大原因，認為應該對快速上調最低工資持慎重態度。
文總統當日還要求各部門加速處理企業提出的規制改革問題。文總統在上午的國務會議中
表示「只要法律沒有禁止，就應該積極考慮放開規制」，「希望大家改變思考方式，根據
這一方針制定施行細則，保證預算能夠得到充分執行」。
在公正交易委員長金尚祖報告了不公正交易檢舉獎賞制度後，文總統作出了這番表態。文
總統還說「如果連這些問題都要有相應的法律依據，行政就太滯後了，無法跟上迅速變化
的現實」，要求相關部門大幅放開規則限制。
韓國中央日報中文網 http://cn.joins.com/big5
韓文原文：http://news.joins.com/article/22667686