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國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心研究發現，受到高教擴張及少子化影響，台灣近
年來大學教授的年齡結構出現「老教授比例增加、年輕教授比例減少」不穩定現象。呼籲
教育部能透過調整師生比、實行彈性退休計畫等措施，提升大學教授的流動性。
根據教育部統計，1994年台灣的大學院校共58所，2004年已達145所，專任教師人數由原
本的1萬6949人，翻三倍成長至4萬4787人。然而在這之後的9年，全台只增加了2所大學，
專任教師僅增加3164人。國研院科技政策研究與資訊中心政策研究組副研究員王宣智表示
，高教普及化政策，造成大學教師人數在短期內大量補充，之後就接近停滯。
由於師資員額成長接近停滯，補進年輕教授人數有限，當原有教授年齡日漸增長，整體教
授平均年齡跟著老化。政策中心分析發現，2004年時，我國教授主要族群為40到44歲，50
歲以下的占全體教授的77.6%；但是2013年時，主要族群變為45到49歲，而50歲以下教授
所占比例降至56.4%。
除此之外，王宣智指出，少子化讓我國18歲人口數逐漸下降，也影響了大學生的人數，
102學年度全台大學生共103.5萬人，預計2015年會開始下滑，2018年推估將僅有96.1萬
人，2023年再下降至74.6萬人。他表示，這種趨勢會一直持續至2028到2029年，屆時大學
生人數將僅有2013年的60%。假如不刻意調降生師比，學生減少就會造成師資員額減少，
而影響了年輕教授的聘用，進而影響大學教授的年齡結構。