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2019-03-12 18:20 聯合報 記者馮靖惠╱即時報導
行政院院會上周通過教師法修正草案，將「限期升等」納入資遣要件，引起私校教師大恐
慌。高教工會組織部主任林柏儀受訪時表示，私立大學升等的審查過程充滿許多不透明的
狀況，例如許多教師都曾抱怨因為得罪科系主任或學院院長，就被送給不合宜的外審委員
而難以通過升等，且未能升等的教師，本身已得承受擔任「萬年助理教授」而無法持續晉
薪的懲罰，所以並不必要再將其與強制資遣的要件相連結。
林柏儀表示，當前大專教師的升等制度，授權各校自訂標準。於是不乏看到許多私立大專
校院將校方期望教師從事的各類工作，例如行政績效、產學收益、甚至招生數額，訂為升
等門檻。
「升等的審查過程也仍充滿許多不透明的狀況」，林柏儀舉例，許多教師都曾抱怨因為得
罪科系主任或學院院長，就被送給不合宜的外審委員而難以通過升等。反之若順從上意的
教師不論學術能力好壞則都一帆風順。綜合而言，大專教師能否在期限內升等，絕非是妥
當的大專教師適任性審查標準。
林柏儀指出，未能升等的教師，本身已得承受擔任「萬年助理教授」而無法持續晉薪的懲
罰，所以並不必要再將其與強制資遣或不續聘要件相連結。
教育部政務次長劉孟奇表示，對於限期升等和教學評鑑未過，教育部會在嚴格的配套設計
中，進行「非常緊縮」的定義，確保教師的權益「優於現狀」。而只要是從保護教師權益
的角度出發，立法院對於此條文的任何審議調整，教育部都保持「開放的態度」，並樂於
接受任何有利於保護教師權益的調整。